浙江杭州打通“断头路”助力共同富裕
中国财经报 2022-11-29 16:49:54

本报讯 截至11月底,浙江省杭州市打通“断头路”项目累计开工92个、里程176.68公里,累计打通67个、里程110.51公里。

临安区倒上线公路原里程19.9公里,其中列入“断头路”计划里程为13公里。通过截弯取直,目前全线缩短为14.2公里。这一“断头路”打通后,为沿线山核桃等农产品销售以及生态农业的进一步发展创造了条件,周边6个村庄的面貌也发生了翻天覆地的变化。

“断头路”制约了地方经济发展,阻碍着群众生产生活。“十四五”初期,杭州市启动打通“断头路”三年行动计划,将实施“断头路”项目103个,总里程193.85公里。

杭州市于2021年出台了打通“断头路”三年行动计划市级专项补助资金管理办法。市财政局陈肖峰介绍,办法紧扣目标任务,体现结果导向,采用基础补助与绩效奖励相结合的方式对项目进行补助。基础补助根据“断头路”道路标准,分类分档按打通里程给予定额补助;市级主管部门对项目任务完成情况进行考核并予以绩效奖励。补助资金在城乡统筹上倾向于乡镇,约占补助资金总额的四分之三。其中,考虑到淳安县是全省26个加快发展县之一的实际,其项目在其他区县(市)基础补助标准上再提高10%。

杭州市以交通先行推动全市共同富裕。“断头路”项目集聚多部门力量,建立了由发改委牵头,交通运输局、建委具体实施,财政、规划和自然资源局有效保障的合力推进机制。市财政局与交通运输局、建委对接资金补助方案,明确了总额适度、绩效优先、共同富裕的补助原则;通过项目梳理、补助方式标准探讨、多方案测算,研究确定科学合理的资金补助方案。市交通运输局通过访谈约谈、实地踏勘等方式对项目实施情况、安全质量及建设进度进行督查,要求各地定期开展质量安全巡查,对项目建设履约、原材料、安全设施、工艺设备严格把关。市建委会同规划和自然资源局、城管等部门协调运河集团一号支路等项目征地拆迁、交通组织等问题,加快推进项目建设;组织“回头看”检查,确保项目完工场地清退,主体及交通设施、绿化、路灯等实施到位并符合设计要求,切实提升道路工程质量。

杭州市“断头路”项目建设补齐了交通基础设施短板,优化了全市路网格局,提高了交通通达程度,增强了城乡居民幸福感。打通“断头路”是解决全市农村公路跨区域连接、未成环成网或通而不畅等问题的基本手段,有利于促进交通建设与农村地区休闲旅游、资源开发、产业发展有机融合。尤其是大力促进了山区经济发展,为乡村发展打通了“经脉网络”,为实施乡村振兴、推动共同富裕打下了扎实基础。

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