本报讯 江苏省苏州市财政局以“金融支持企业自主创新行动计划”为契机，综合运用金融科技平台、融资增信、财政奖补等政策手段，在全国创新建设由综合金融服务平台、企业征信系统、股权融资服务平台等构成的综合金融服务体系，与金融机构合作推广信保贷、小微贷、创业贷等一揽子普惠金融增信产品，初步形成覆盖各类金融业态、服务市场主体多层次融资需求的财政金融政策体系。

一是围绕“三平台一中心”，构建综合金融服务体系。

苏州综合金融服务平台帮助企业在线发布融资需求、帮助金融机构在线发布融资产品，双向选择、自主对接。目前，平台对接金融机构达79家，帮助6.3万户企业解决融资需求超1.12万亿元。

苏州股权融资服务平台协助股权投资机构和企业实现线上对接、线下沟通，集聚全国228户优秀管理机构，覆盖各地重点领域征信优质企业。目前，已为611家企业解决股权融资需求220.62亿元。

苏州企业征信系统依据企业授权可实时查询企业的财务、经营、处罚等信用信息，有效解决小微融资信息不对称问题。目前，已采集74.16万户企业在82个政府部门和公共事业单位的信息超6.81亿条，服务108家金融机构查询企业信息340.47万次。

同时，支持金融机构内部建立“企业自主创新金融支持中心”，建立单独信贷评审制度、单独尽职免责制度、单独考核机制等，目前已有47家金融机构设立“企业自主创新金融支持中心”。

二是服务中小企业发展，落实普惠金融产品增信。苏州市财政局综合运用“信贷风险补偿资金池+政策性信贷产品”的增信手段，配合实施财政贴息、机构奖补等补贴政策，已形成运行成熟的普惠金融政策模式。近年来，苏州市进一步强化政银担合作，积极争取国家和省级政策资源，相继落地富民创业贷、科贷通、苏微贷、小微贷、苏科贷等一揽子政策产品，广泛覆盖小微个体和中小科创实体。其中，信保贷和小微贷已形成可观的规模效应。截至目前，运行1年的小微贷已累计投放148.74亿元，在贷余额139.18亿元，累计惠及小微企业达3516户；自2015年底开展的信保贷业务已累计投放968.97亿元，在贷余额328.1亿元，惠及中小企业超过1.11万家。特别是在疫情防控期间保持高位投放，发挥了显著的逆周期调节作用。

三是着眼企业做大做强，积极发展直接融资市场。该局运用政府投资基金等市场化工具，引导社会资本投向全市创新产业集群。截至目前，苏州各类政府投资基金已累计投资子基金356只，直接投资项目520个，带动社会资本形成投资总规模2198.5亿元，实现财政资金放大超9倍；所投企业中有139家实现上市，87家在“新三板”挂牌。近年来，苏州市出台企业利用资本市场实现高质量发展、股权投资持续高质量发展和金融业高质量发展3个政策文件，运用财政补贴、强化上市辅导、完善专业服务市场等方式，鼓励企业通过IPO、再融资、发行债券等手段积极参与资本市场发展。通过提升综合政策服务，推动全市232家企业上市，融资额达4958亿元；今年，新增上市企业18家，资本市场发展保持良好势头。