备受关注的10月份国民经济运行情况日前公布。

由于受到国际环境复杂严峻、国内疫情多发散发等因素影响，10月份主要经济指标出现下行，国民经济恢复有所放缓。但从累计数据看，保持了总体平稳的态势。

国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖近日在国新办举行的新闻发布会上表示，10月份，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力叠加，对经济运行的影响在加大，但国民经济总体上延续了恢复态势，经济社会发展大局保持稳定。

专家预计，从2023年全年看，内需将成为经济恢复的关键。

高技术制造业增势较好

从生产端看，10月份，规模以上工业增加值同比增长5.0%，低于上月的6.3%。1—10月累计，规模以上工业同比增长4%，比1—9月加快0.1个百分点。从环比情况看，10月份规模以上工业环比增长0.33%，继续保持增势。

中国民生银行首席经济学家、研究院院长温彬表示，由于10月份疫情反复叠加内外需回落，以及企业仍处于主动去库存阶段，导致工业生产增速回落。

从工业三大门类看，10月份，采矿业增加值同比增长4.0%，低于上月的7.2%；制造业增长5.2%，低于上月的6.4%；电力、热力、燃气及水生产和供应业增长4.0%，高于上月的2.9%。从细分行业来看，高技术制造业增势较好。10月份，高技术制造业增加值同比增长10.6%，高于上月的9.3%；其中，电子及通信设备制造业增加值同比增长16.6%，移动通信基站设备、5G智能手机产量同比分别增长39.1%和18.4%。1—10月累计，高技术制造业增加值同比增长8.7%，增速比1—9月加快0.2个百分点。

对于高技术制造业的良好走势，中国银行研究院副院长周景彤分析道，一是国家战略驱动和政策引导。近些年来，我国持续推进创新驱动发展战略，促进高技术产业发展的政策体系不断完善。“十四五”规划明确提出高端新材料、重大技术装备、智能制造和机器人、新能源汽车、高端医疗装备和创新药、农业机械装备等8大重点领域，并提出要培育先进制造业集群。同时，通过增加研发投入、加大税收优惠和财政补贴、企业融资支持力度等，不断强化对高技术制造业的政策支持。

二是高技术制造业内生竞争力不断增强。在政策支持和行业加快发展的双重作用下，高技术领域重大创新不断突破，产业竞争力不断增强，企业盈利能力良好，促进行业扩大投资和生产。另外，市场需求推动也是高技术行业快速扩张的重要原因。

统计数据还显示，1—10月份，全国服务业生产指数同比增长0.1%，与1—9月份持平。其中，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业生产指数分别增长11.1%、5.3%。

据付凌晖介绍，10月份，服务业商务活动指数为47.0%，服务业业务活动预期指数为56.7%。但水上运输、电信广播电视及卫星传输服务、货币金融服务等行业商务活动指数，位于55.0%以上较高景气区间。

温彬表示，服务业景气度回落，与疫情反复密不可分。受此影响，零售、道路运输、航空运输、住宿、餐饮、租赁及商务服务等接触性聚集性服务行业商务活动指数低位回落，业务总量下降。

投资有望保持稳定增长

从需求端看，10月份，消费同比出现负增长；基建、制造业、房地产开发投资同比增速均出现回落。以美元计，货物出口额增速今年以来首次转负。

具体来看，10月份，社会消费品零售总额40271亿元，同比下降0.5%，前值为2.5%。其中，除汽车以外的消费品零售额36575亿元，下降0.9%。按消费类型分，10月份，商品零售36171亿元，同比增长0.5%；餐饮收入4099亿元，下降8.1%。

周景彤认为，10月份消费增速由正转负主要受疫情影响。一方面，宏观经济恢复受挫，居民就业和收入均受影响，消费能力和意愿不足；另一方面，接触性消费增速明显放缓，如餐饮收入降幅达8.1%，较上月扩大6.4个百分点。与此同时，去年基数较高也对消费增速有一定影响。

投资数据显示，1—10月份，全国房地产开发投资113945亿元，同比下降8.8%，1—9月份降幅为8%，房地产下行态势还在持续。

1—10月份，全国固定资产投资（不含农户）471459亿元，同比增长5.8%，低于1—9月份5.9%的增速；从环比看，10月份固定资产投资（不含农户）增长0.12%，低于上月的0.53%。分产业看，第二产业中，1—10月份，工业投资同比增长10.8%，其中制造业投资增长9.7%，较1—9月回落0.4个百分点；第三产业中，1—10月份，基础设施投资同比增长8.7%，高于1—9月份8.6%的增速。

周景彤表示，投资增速总体表现为“一降一缓一平”，即房地产投资下降，主要与市场持续疲软、市场信心不足等因素有关；制造业投资放缓，主要与宏观经济弱复苏、出口增速显著放慢以及投资品价格走低有关；基础设施投资走势平稳，主要与财政政策持续发力稳大盘有关。

温彬表示，5000亿元专项债结存限额于10月加速落地，以及政策性、开发性政策工具带动项目开工建设加快形成实物工作量，使基建投资单月增速仍接近两位数水平。但10月份建筑业商务活动指标由60.2%回落至58.2%，石油沥青装置开工率由上月的43.7%回落至42.1%，显示基建景气度有所回落。另外，由于提前下达的专项债额度要迟至明年1月份才能落地，预计年内基建投资增速将逐步放缓。

周景彤预计，2023年投资将保持平稳增长，主要原因一是基础设施建设继续托底投资并形成实物工作量，基建投资有望保持较快增长。二是制造业投资增长或将有所放缓，外需承压、内需疲弱将制约制造业投资意愿，利润增速放缓将削弱企业投资能力。三是房地产投资有望筑底回升。

付凌晖表示，从先行指标来看，前10个月，新开工项目计划总投资同比增长23.1%，增速连续两个月加快。随着稳投资政策效应继续显现，投资有望保持稳定增长，对稳经济的关键性作用将得到有效发挥。

对于接下来的出口，周景彤表示，价格因素对未来出口名义增速的影响将减弱，但未来一段时间我国出口增速或将放缓，预计2023增速将低于2022年，原因主要有三点：一是全球经济复苏动能减弱、一些发达经济体衰退风险上升，外部需求明显走弱。二是东盟等经济体生产逐步恢复，且劳动力成本优势不断凸显，我国供应链优势相对有所减弱。三是2022年出口基数较高。

经济有望保持回稳向上势头

尽管经济下行压力较大，但由于稳就业政策持续发力，就业形势基本保持平稳。付凌晖介绍，10月份全国城镇调查失业率为5.5%，与上月持平。在全球通胀压力高企的情况下，我国持续加大保供稳价力度，价格形势保持了总体稳定。10月份CPI同比上涨2.1%，涨幅比上月回落了0.7个百分点；扣除食品和能源的核心CPI同比上涨0.6%，涨幅与上月持平。

温彬认为，随着内外部环境的边际改善，叠加各项稳经济政策效应进一步显现，四季度经济有望保持回稳向上势头。

付凌晖指出，总的来看，外部冲击是阶段性的，不会改变我国经济持续发展大趋势，在各项政策措施作用下，国民经济将继续保持稳定恢复态势。

周景彤告诉记者，随着疫情防控措施优化和前期稳增长政策持续落地显效，未来一段时间，我国经济有望保持恢复态势。一是居民就业和收入将有所改善，市场信心有所恢复，居民消费能力和意愿企稳回升。消费场景不断丰富，线下住宿餐饮、文化旅游、交通运输等接触类消费将呈恢复性增长态势。二是投资增速总体保持平稳。房地产投资将在政策支持下逐步修复，基建投资依然是主要发力点，制造业投资增速可能出现回落。三是全球增长动能减弱、主要经济体货币政策收紧，全球通胀居高不下，我国面临的外部环境总体趋紧，出口增速可能放缓。从2023年全年看，内需将成为经济恢复的关键。