取信于民:红色金融留下的宝贵财富
金融时报 2022-10-31 08:16:10

党的十八大以来,习近平总书记到各地考察调研时多次到访革命纪念地,瞻仰革命历史纪念场所,反复强调要用好红色资源,传承好红色基因,把红色江山世世代代传下去。中国共产党在革命战争年代,领导人民机智勇敢地开展了金融斗争,谱写了红色金融的壮丽诗篇,为我们留下了宝贵的精神财富。中国共产党的红色金融事业发展经历了艰难历程,从轰轰烈烈的大革命、热血悲壮的土地革命、艰苦卓绝的抗日战争到摧枯拉朽的解放战争,中国共产党人在争夺货币发行主动权、废除高利贷降低利率、控制通货稳定物价等金融斗争中进行了不懈努力。

争夺货币发行主动权

发行红色货币

中国共产党成立之初就领导了安源路矿工人大罢工,并取得了完全胜利,这是中国工人运动史上的一次壮举。为了配合政治斗争,我们党也领导工人开展经济斗争,成立了安源路矿工人消费合作社。消费合作社通过降低货物价格、为矿工按市值足额兑换矿票、发行铜元票和纸币等方式,迅速在数万名路矿职工和家属中建立起良好信誉。井冈山斗争时期,为了支持革命的需要,红军创办造币厂,发行“工”字银元。毛泽东亲自指示,“工”字银元不要掺假,一定要纯银的,重量也不能少于七钱二分。“工”字银元重量足,成色好,品质纯,信用高,临近各县商民纷纷将官府银元兑换成“工”字银元。红军长征到遵义时,为了补给军队物资,长征路上的中华苏维埃国家银行以银元和食盐作为保证,发行了“红军票”。在红军撤离遵义的前一天,国家银行工作人员在闹市区摆上银元及布匹、食盐、粮食等货物,通宵达旦让群众兑换或选购。红军二进遵义城时,国家银行再次组织回收此前留下的“红军票”。对于当年少量散存于群众中的苏维埃钞票,1955年国家发行新的人民币时,还以1∶1的比价兑回。中国共产党在革命战争年代,通过发行值得老百姓信赖的货币,建立起了信誉,为打下江山奠定了重要基础。

建立红色金融机构

废除高利贷降低利率

土地革命前,中国农村高利贷十分猖獗,利率高达30%至50%,有的甚至100%以上,农民不堪重负。毛泽东在《寻乌调查》中,深刻地揭露了闽粤赣地区劳苦工农群众面临的高利贷:“钱利三分起码,也是普通利,占百分之七十,加四利占百分之十,加五利占百分之二十。”打击高利贷降低利率就成了当时中国共产党开展金融斗争的重要内容。1924年,中国共产党在浙江萧山县成立衙前信用合作社,开办简单的借贷业务,资金来源无息,贷款也不计利息,帮助社员免受高利贷之苦。1926年,中国共产党在湖南衡山县成立柴山洲特别区第一农民银行,向农户发放生产、生活贷款,贷款利息按月利息5厘收取。1927年,中国共产党在闽西上杭县成立蛟洋农民银行,主要经营借贷业务,对生活确有困难者,借5元以内不计息。1926年7月,中国共产党中央第三次扩大执行委员会大会通过的《农民问题决议案》正式提出,“限制高利贷盘剥,每月利息不超过二分五厘”,规定了农村借贷最高限。中国共产党通过建立属于人民的红色金融机构,坚持以服务人民为目标,坚决废除高利贷。

控制通货稳定物价

赢得民心

抗日战争时期,国民党政权为了维持运行,实行了世所罕见的通货膨胀政策,不断增发货币,物价飞涨。据统计,国民党发行的法币在1937年12月时为16.4亿元,到1942年时已达344亿元,1945年更达10319亿元,比1937年增长了700多倍。抗战胜利后,国民党急于发动全面内战,为了应对巨额军费开支,继续加大法币发行,恶性通货膨胀导致物价疯狂上涨。从1945年12月到1948年8月,上海的物价上涨了5567倍。据美联社1947年报道,100元法币在1937年可买两头牛,1947年只能买三分之一盒火柴。与之相对,中国共产党领导的红色政权却尽全力稳定货币发行,维持物价平稳。1938年8月1日,党中央、毛泽东专电指示:“边区应有比较稳定的货币……纸币发行的数量不应超过市场的实际需要。”山东抗日根据地成立的北海银行,长期致力于巩固根据地币值,稳定物价。据统计,从1937年到1944年,山东根据地的物价指数为70,法币区为3386.84,沦陷区为129.76,根据地的物价增长率显著低于法币区和沦陷区;从1946年到1949年,解放区每年物价环比增长最高只有9.91%,而国统区物价在1948年环比增长高达395.24%。稳定的物价赢得了根据地和解放区老百姓的心,为最终取得革命胜利奠定了基础。

以人民为中心

坚持取信于民

中国共产党领导的红色金融斗争从发行为民所用的红色货币,废除高利贷降低利率,到严守货币发行纪律坚决维护物价稳定,始终坚持以人民为中心,坚持取信于民。中国共产党建立红色金融体系的初心和使命就是为了服务人民、造福人民。中国共产党在领导工人运动初期就尝试建立服务工农的低利率借贷体系,建立根据地之后更是克服各种困难,发行属于人民的货币,广泛建立服务工农的红色金融体系。红色金融体系废除了旧式的高利贷,超越了国民党政权建立的买办式金融体系,真正做到了钱为民所用。国民党政权利用通货膨胀搜刮人民财富,而红色政权却在维持币值稳定和物价稳定方面取得了巨大成就。国统区货币失去信用之时,国民党政权也就失去了重要的统治基础。

以史为鉴,开创未来。红色金融的发展历史证明,民心是最大的政治,取信于民、造福人民的金融体系才能赢得人民群众的支持。习近平总书记指出:“要始终坚持以人民为中心的发展思想,推进普惠金融高质量发展,健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系。”取信于民,以人民为中心的发展思想正是红色金融发展历史留下的宝贵财富。

(作者单位:首都经济贸易大学)

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