碧江漾头镇：幸福荡漾锦江河畔

碧江区漾头镇集镇。

"自从通了路，进城只要40多分钟，每天骑摩托车出门务工方便多了。"正在漾头镇九龙村务工的徐世龙告诉记者，"最近在民宿基地做木工，每天收入260元。"

徐世龙，一直生长生活在茶园山村，常年靠在家务农为主，前半辈子几乎未曾出过远门，最远的是曾到步行3小时远的马岩乡（现为碧江区灯塔街道马岩村）赶集。

在碧江区漾头镇海拔1074米的六龙山腹地，完整地保留着一个古色古韵的传统村落，这里距铜仁城中心17公里，是黔东著名的文化古村，这里便是茶园山村。

十年前，久困于地势崎岖、交通不畅的茶园山，外地人进不来，本地人出不去。

这里也是漾头镇最偏远的村落。2017年，茶园山村实施通村公路建设，2018年全村实现通组路全部硬化，这也标志着全镇通村、通组路的全面完成。

漾头镇党委副书记、镇长陈茂君说，"特别是脱贫攻坚实施以来，全镇累计完成28个村民组通组路联户路硬化工程和九龙村通村水泥路建设工程，基本形成内联外通的交通大格局。"

如今，像徐世龙这样的，每天村里就有100多人，早上骑车出门进城务工，下班还能回家吃晚饭。

漾头镇九龙村村貌。

"精神翻身"带动"经济翻身"

曾经，交通是茶园山发展的最大制约因素。

外人无法想象，曾处于六龙山腹地的茶园山村民，赶一趟集要走3个多小时，而在交通严重不便的过去，要想把深山里的农产品卖出去，更是难上加难。

路不通，很大程度制约着这片山区老百姓的日常出行与脱贫致富。

村子被群山环绕，山中植被单一，耕地相对贫瘠。长期以来，村民靠山吃山，每逢下雨天，泥泞道路为出行增添了更大不便，长途跋涉阻碍了他们与外界交流的大部分欲望。

让大山不再成为阻拦，茶园山的巨大改变，得益于这几年脱贫攻坚的顺利实施。特别是通村公路、通组公路的全面覆盖，让这个曾经活在外人想象中的茶园山，成为看得见摸得着的现实。

"过去，基本靠种植庄稼为生，买卖不方便，大部分家中也会自给自足养殖家禽等。"打小就长在茶园山的徐世龙亲历着村里这些年的点滴变化，"现在过半的劳动力都在铜仁城区务工，来村里参观的游客还不少。"

交通的巨大改变，也间接带动当地群众思想观念的加速转变。

以往像徐世龙一样常年未出过远门的村民还真不少，交通便捷后，大部分村民毅然选择走出农村，有的在铜仁周边务工，有的到城里做小买卖，有的甚至返乡创业。

茶园山村海拔高，适合种植反季蔬菜，在市场上有一定竞争力。

村民徐绪文一眼看中这一点，流了村里的30亩土地开始种植，"以前是挑到外面去卖，一去一来一整天，现在用三轮车运，到铜仁城区销售，生意好的时候还能回来吃中午饭。"

路通了，群众的获得感、幸福感和安全感也随之增加。

徐绪文每年靠种植蔬菜就有6万元左右的稳定收入，今年是第5个年头，他告诉记者，"村里种蔬菜的就有6、7户，我们这里空气好，种出来的蔬菜不愁卖。"

特别是这几年来，全镇积极争取项目资金，相继完成了茶园山村和仁家湾村庄环境整治工程、茶园山村传统古村落改造工程及茶园山广场的环境整治等，村里的景象也随之发生转变。

如今，再入茶园山，万亩竹海满目清翠，错落有致的古建筑群分列在马蹄形的山坳里，一幅传统村落与现代乡村和谐共融、历史文化和现代农业交相辉映的美丽图景在这里缓缓铺展。

漾头镇茶园山村。

"农旅融合"赋能"乡村振兴"

游九龙洞景区、泡九龙温泉、品龙王宴、赏篝火晚会......，今年3月，漾头镇九龙村以农历二月二龙抬头为契机，举办了首期"龙腾虎跃·九龙聚会"主题活动，吸引不少游客。

"为激发乡村旅游活力，自今年农历二月初二开始，九龙片区通过‘公司+村集体’合作的形式，实行九龙洞景区、九龙洞温泉、龙王宴、篝火晚会等一体抱团发展。"陈茂君介绍。

九龙村距铜仁城区18公里，距漾头集镇10公里，北接云场坪镇，南靠六龙山乡，西接灯塔街道，东与本镇漾头社区接壤。近年来，依靠九龙景区的辐射带动，村集体经济逐渐壮大。

"以前，九龙村大部分村民常年在外务工，这几年越来越多的人依托九龙洞景区和九龙温泉回乡发展。"九龙村村支书、村主任卢仁想谈及现在，"摆摊的、开商铺的、卖土特产的，光是开农家乐的就有10多家。"

卢仁想原本也常年在外务工，借着九龙景区的发展东风，2018年毅然在村里办起了农家乐。不同的是，卢仁想积极发挥创意，将农家乐开在了游船上，生意十分火爆。

他告诉记者，"原先70%的劳动力在外务工，现在有在城区开餐饮店、理发店、服装店的，也有组建劳务队的，还有依托扶贫项目就近创业等，现在外出务工的30%不到。"

据了解，九龙村仅今年就有100多人回到家乡发展，卢仁想坦言，"仅仅是九龙温泉就带动就业50多人，有做服务的，也有做保洁、保安的。"

碧江区漾头镇九龙村种植基地。

村民刘强原本在外承包工程，名下还经营着一家建筑公司，看到家乡的发展潜力，回乡创办了铜仁市晶荟农业发展有限公司，发展种植业。

"我们从2019年至今发展了4个基地，总面积2000多亩，每天都有100多人在基地务工。"刘强介绍，"魔芋的生长周期较长，每年的冬春季节开始栽种，经过半年的生长进入采摘期，在这期间需要大量的工人进行翻土、播种、管护等。"

通过"公司+基地+农户+生态建设"发展模式，晶荟公司从农户手中以每亩300元的价格流转2500余亩，目前仅九龙村就有1000多亩，村集体入股50万每年可保底分红5万元，同时为当地农户实现了家门口就业的愿望。

村民路其林，原本常年在全国各地到处打零工，依靠扶贫项目资金，2014年回村种植葡萄、柑橘30多亩，现在每年平均收入在10万元以上。

村民刘群，2017年从地质灾害点搬迁至九龙村龙江新村，以往全靠在锦江河打鱼为生，自从长江十年禁渔，铜仁市开启退捕渔民上岸以来，在漾头镇党委政府的大力支持下，刘群在村里开办了一家润龙斋餐厅，自此吃上了旅游饭。

近年来，九龙村依托辖区九龙洞和九龙温泉旅游休闲度假区优势，积极发展农旅产业，仅农家乐、小餐馆、小旅社和经营小买卖就有50余户。2021年，村集体经济突破1000万元，村民人均收入实现13000元以上。

茶园山村诗酒田园民宿基地。

"以宿带村"激活"强劲马达"

在九龙村龙江新村的河道旁，一处闲置房屋正在被打造为乡村特色民宿。

陈茂君介绍，"漾头积极实施乡村振兴战略，盘活农村沉睡资产，将农村闲置民房打造为特色民宿，在拓宽农民增收渠道的基础上，不断推进乡村旅游发展。"

正在加紧施工的正是东西部扶贫协作项目，九龙村争取扶贫项目资金200万元，并主动引资100万元，将2户村民闲置房打造成为特色民宿。"目前签了3年合约，每年村集体保底分红项目资金的5%，效益分红10%。"卢仁想介绍。

"下一步，我们还计划将我们的特色乡村民宿运营纳入到九龙片区抱团一体发展。"陈茂君补充到，"我们还将深入挖掘龙文化、耕读文化、徐福文化等文化资源，扎实推进农旅一体化，全力推动全域旅游稳步发展。"

以民宿带动特色乡村旅游，以盘活闲置资源推动乡村振兴全方位振兴。漾头镇通过以"旅游兴村""农旅融合"等形式积极推动文化旅游产业全面发展，为当地发展注入了强劲动力。

2007年，茶园山村寨全境被列入九龙洞旅游规划内，其中市级文物保护单位"徐福山庄"被列入九龙洞管理处核心景点之一，2011年和2013年分别入选"贵州30个最具魅力的民族村寨"和"第二批中国传统村落名单"，2020年入选为贵州省第二批乡村旅游重点村。

2020年，在镇党委政府引荐下，铜仁本地企业家李解来到茶园山村，投资近300万元将占地300多亩的3户闲置房进行集中打造，2021年10月诗酒田园民宿正式营业。

诗酒田园民宿主理人李解介绍，"在保持房屋原貌、乡村原貌、风景原貌的基础上，我们进行了整体规划，包含有民宿、餐饮、养殖区、种植区、探险区和露营区等，尽量满足游客的多种体验需求。"

据了解，诗酒田园民宿每天可接待50人，通过土地流转及周边产业带动就业，为当地农户人均增收1500余元以上。

如今，在交通和旅游发展的带动下，漾头镇把铜仁主城区通往九龙村的路修宽了，把九龙洞国家级风景名胜区和九龙洞温泉的旅游资源激活了，一批精品民宿在此驻足，沿街而立的农家乐红红火火，村民的致富路也越来越宽。

漾头镇九龙村梯田。

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积极转化政策红利为高质量发展实际成效

——访漾头镇党委副书记、镇长陈茂君

《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》的重磅出台，让我们倍感温暖、倍感振奋、倍感鼓舞。通过多次深入学习，进一步深刻感受到以习近平同志为核心的党中央对贵州工作的高度重视、对贵州发展的殷切期望、对贵州人民的关怀厚爱，进一步坚定了衷心拥护"两个确立"、忠诚践行"两个维护"的政治自觉，进一步坚定了贯彻新发展理念、推动高质量发展的信心决心，下步，我们将牢牢把握文件重大机遇，坚持以高质量发展统揽全局，围绕"四新"主攻"四化"，以敢闯敢干的姿态在新时代西部大开发上闯出一条新路，奋力推动政策红利转化为高质量发展的实际成效。

持之以恒加强党的政治建设，夯实基层战斗堡垒。我们将积极运用"工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化"四化推进法，不断加强党的政治建设，严格落实全面从严治党主体责任，着力建设一支忠诚、干净、担当的高素质干部队伍，为奋力开创贵州新的"黄金十年"贡献出铜仁碧江干部力量，为深入实施乡村振兴战略提供强有力的组织保障。同时，积极围绕"我为群众办实事"工作项目责任清单，不断加强村社区支部书记、专业合作社和农村致富带头人"三支队伍"建设，规范村社区干部管理，真正将能办事、会办事、素质高、全心全意为人民服务的干部队伍用好用活，真正将"我为群众办实事"工作落细落实落到位，全力解决好群众急难愁盼的问题。

全面深入实施乡村振兴战略，高质量推进经济社会发展。新国发2号文件，犹如一道春风吹遍了漾头镇的山山水水，为全镇上下深入推进乡村振兴战略指明了方向、提供了遵循。我镇将始终坚持"稳中求进"工作总基调，以全面实施乡村振兴战略统揽全局，进一步统一思想，明确以习近平总书记提出的乡村产业、人才、文化、生态、组织"五个振兴"为目标，努力实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。结合我镇地理位置优势，紧紧围绕"春有脆李、夏有香桃、秋蕴葡萄、冬藏柑橘"四季水果发展思路，积极向上争取项目支撑，大力发展精品水果、魔芋、黄精、油茶等特色产业，把生态环境优势转化为经济社会发展优势，不断带领群众增收致富。

狠抓重点工程项目落地落实，转化政策红利为实际成效。按照新国发2号文件中促进文化产业和旅游产业繁荣发展意见措施及深入实施乡村建设行动，我们将积极推动漾头镇茶园山村民族村寨、传统村落和历史文化名村名镇保护发展的要求，充分利用九龙洞国家级风景区、茶园山市级传统古村落等丰厚资源优势，加快乡村旅游发展，紧扣各项中心工作重点，切实把文件带来的重大政策红利落实到每一个项目上来。将牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，守好发展与生态两条底线，努力提高生态建设水平，充分聚焦交通、水利等基础设施项目，不断补齐经济社会发展短板，积极协调推进S05省道提级改造工程，实施好辖区产业路硬化工程，着力巩固脱贫成果，不断提高群众满意度获得感。