临近2022年全国两会,全国政协委员、南方科技大学代理副校长金李在接受《金融时报》记者采访时表示,今年,继续关注金融应对老龄化等问题。他表示,当前传统养老机制面临空前挑战,社会化养老成为大势所趋,金融在其中可以发挥巨大作用。
针对目前养老产业特别是面向中低收入群体的养老机构供给严重不足等问题,金李认为,当前养老产业发展亟须得到规范和政策倾斜支持,促进更多社会资金有序进入相关产业。具体来看,他建议借鉴基础设施不动产信托基金(REITs)试点的经验,大力发展养老信托基金,更好汇聚社会资金进入养老产业。
“养老产业目前有存量资金盘活需求、新增投资发展需求,有资金结构优化需求,有稳定现金流需求,希望能借国家支持政策大有作为。”金李表示,通过类似基础设施REITs的信托基金机制,可以规范资金使用,提升社会的信任感,同时通过税收优惠政策鼓励大量较低成本的长期社会资金进入该领域,补充国家投资的不足,推动产业迅速发展。
为了更好鼓励社会资金进入养老产业,金李建议,可通过税收优惠、优先供地、绿色通道立项、政府担保机制等,也可通过提升社会资金收益率,使得年化收益率达到4%至5%甚至更高,更好应对尚未被满足的需求,既包括老年人的基本物质需求,也包括文化和精神层面的需求,并且设计机制帮助老年人发挥余热,实现价值,充分激活老年经济。
此外,对于当前惠老金融服务仍存短板等现象,金李建议提升金融机构服务老年客户的意识和能力。“购买惠老金融产品时,客户的需求通常具有如下特点,即周期长、风险低,希望满足一定的最低回报。”他分析认为,因为寿命不确定性等特点,这类金融产品往往要兼顾保险和投资需求等。因此,金融机构要更精细和有针对性地设计金融产品,打造符合老年人特点,符合市场规律、中低风险、回报稳健、期限较久,并能享受充分税收优惠的金融产品,提升老年人金融服务效率和可得性。
在2021年两会期间,金李对“一老一小一新”的思考和建议曾得到多方关注。金李对记者表示,如果针对“一老”问题即老龄化问题的信托基金试点取得成效,也可以推广复制到“一小”问题,逐步建立针对年轻人低生育率问题的“家庭生,社会共同抚养”机制,促成国家养儿育女共同基金建立,更好解决少子化问题。