我国再保险市场发展又迎利好消息。在近日举行的第三届陆家嘴国际再保险会议上，中国银保监会、上海市人民政府联合发布《关于推进上海国际再保险中心建设的指导意见》（以下简称《指导意见》），对上海打造国际一流再保险中心进行了整体规划。

首都经贸大学保险系副主任李文中在接受《金融时报》记者采访时表示，加快上海国际再保险中心建设能进一步巩固上海的国际金融中心地位，而上海国际金融中心所具有的金融机构聚集效应也可反哺国际再保险中心建设进程，提升建设的效率与效果。国际再保险中心建成后有利于我国再保险业更好地融入全球再保险市场，提高我国保险市场的吸引力以及保险业在国际市场上的话语权，进而更好发挥保险业对经济社会发展的保障作用。

再保险业开放步伐加快

随着我国“一带一路”建设的实施、对外贸易的不断扩大和全球经济的不断融合，再保险业务作为一个风险高度集中，且需要多渠道、多途径、跨地域分散风险的行业，其国际化战略布局的重要性日益凸显。

“再保险是多元化金融市场的重要组成部分，纵观国际上重要的金融中心城市，都拥有发达的保险和再保险市场。”上海市委常委、副市长吴清如是表示。而作为与中国经济实力和人民币国际地位相适应的国际金融中心以及各类金融市场和金融产品的重要承载地，上海始终坚持高水平对外开放，正在形成全国再保险市场发展的支撑能力。

此次《指导意见》提出，支持境内保险集团、直保公司和再保险公司在上海设立再保险法人机构、分支机构。同时，支持更多境外再保险公司在上海设立机构；支持在自贸试验区临港新片区开展跨境再保险交易试点。

在李文中看来，我国已经是世界第二大经济体、第一贸易大国并继续保持着经济的较快增长，使得上海国际金融中心的地位不断巩固与提高，这吸引了包括再保险公司在内的众多保险机构入驻。银保监会与上海市政府都明确要将上海建成国际再保险中心，并支持境内外保险公司和再保险公司在上海设立法人机构和分支机构。这将进一步提升上海市对于保险公司和再保险公司的吸引力，推动上海再保险市场不断扩容。

事实上，自2019年我国金融业对外开放进程提速以来，外资再保险机构便不断加快在华“落子”。截至目前，在14家再保险公司中，外资机构数量为8家，中资机构数量为6家。其中，包括中国第一家专业再保险经纪公司——江泰再保险经纪有限公司以及两家外资再保险机构——信利再保险和大韩再保险公司。

与此同时，外资再保险机构业务发展稳步增长。2018年至2020年，外资再保险公司保费收入年均增速达25.54%，市场份额逐步扩大至34.56%；外资再保险公司净利润年均增速为11%，其总资产和净资产也双双突破千亿元大关。

作为落户在陆家嘴的再保险公司，汉诺威再保险股份公司上海分公司今年再次进行了增资。汉诺威再保险上海分公司总经理黎福光近日接受采访时表示，期待上海能出台更多有针对性的鼓励政策，在吸引更多专业外资再保险公司和专业再保险人团队来上海的同时，也希望上海市场现有的再保险人能共同发展再保险市场，让再保险在整个保险环节中发挥更大作用。

提高产品供给与创新能力

再保险业务在双循环新格局下大有可为，但这要求我国再保险市场的承保能力与服务水平进一步提升。对于再保险具体的业务重点，《指导意见》明确了四个精准发力方向。一是鼓励为电子信息、先进制造、生物制药等国家重点项目以及国家重大科技攻关成果转化应用中的大型风险、特殊风险提供更有利的保险保障。二是注重提升对乡村振兴、绿色发展等方面的保险保障。三是突出强调对洪水、冰雹等极端天气风险的保险保障。四是大力发展全球保单分入业务，对“一带一路”海外项目提供全面风险保障。

近年来，由于我国极端天气增多，巨灾风险不断加大。银保监会主席郭树清在2021金融街论坛年会上表示，虽然当前我国保险业在巨灾保险方面承担损失比例有明显提升，但对比发达国家，提升空间仍旧很大。郭树清建议，应在行业经营机制上，推动形成多层次的风险分散渠道，加大再保险供给，提升风险的转移和分散能力。

“再保险公司一般具有更强的巨灾风险和特殊风险的分析与管理能力，能够从保险产品开发、防灾防损和勘查定损等方面给予直保公司技术支持。直保公司因此能够充分参与巨灾保险市场，大胆进行新型保险产品开发与设计，从而提升社会抵御巨灾风险的能力，推动巨灾保险发展。”李文中说。

对于再保险机构如何参与实现“双碳”目标，人保再保险总裁张青对《金融时报》记者表示，再保险公司一方面要发挥再保险的风险识别、风险定价、风险处置的优势，为绿色保险产品和服务的研发提供支持；另一方面，要推动形成“中国版的绿色保险标准”，积极面向全球范围内不同国家地区客户开展宣传工作，尤其是“一带一路”项目，树立标杆，主动推广绿色发展理念，降低碳减排压力。

从可持续发展角度看，再保险在整个保险产业价值链中的功能，主要在于发挥风险定价和风险选择的机制作用。张青表示，再保公司更应高度重视风险，严守风险敞口底线和核保定价机制，承接可以承担的风险，引导直保公司树立正确的风险管理理念，促进保险行业高质量发展。

依托数字化技术弯道超车

近两年，受巨灾损失频发、新冠肺炎疫情损失冲击、低利率投资环境持续等因素影响，众多再保险公司承受了较大损失。其中，慕再、瑞再2020年归属于母公司股东净利润更是分别下降了55%和220%。在此境况下，我国再保险业如何通过科技赋能推动行业发展显得更加重要。

为提升上海再保险市场的交易活跃度，《指导意见》要求健全基础设施，强化科技赋能。支持上海保险交易所建设数字化再保险登记清结算服务体系和再保险区块链数据交互规范，对接受登记清结算体系风险监测的再保险人赋予相应的偿付能力信用风险因子。

在本次再保险会议上，由银保监会和上海市人民政府指导建设的立足上海、辐射全球的数字化再保险登记清结算服务体系正式发布。

上海自贸区陆家嘴管理局副局长梁庆表示，鼓励保险机构依托数字化技术弯道超车，实现再保险业务创新转型，在更多细分领域推动金融业务发展，从而为国际再保险业务发展提供更活跃的市场需求和更丰富的交易场景。