当前,全球应对气候变化挑战愈发严峻,我国也已经提出了自身的“2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和”的目标,全国碳排放权交易市场也已经正式启动。从地区发展的角度看,在振兴东北的过程中,碳金融也正在发挥着重要的作用。
日前,由东北财经大学东北亚经济研究院、中国国际商会、新浪财经联合主办的“贯彻新发展理念,实现东北经济高质量发展”2021东北亚经济论坛落下帷幕。论坛采取线上线下相结合的方式,中国建设银行原董事长、东北亚经济研究院院长王洪章致开幕辞。
在主题为“碳金融——东北经济高质量发展的优势选择”的分论坛上,商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平表示,对东北来说,振兴东北的任务非常艰巨,现在东北的经济增长速度低于东中西三大区块,在此次的人口普查当中,东北人口的流出也比较多。未来新的增长点在哪里?在未来,东北的自然资本、碳资产将成为非常重要的生产要素。碳市场建立以后,可以发挥碳资产价格发现的作用,把资源更高效地配置到减排项目和企业。
具体而言,张建平指出,第一,东北完全有条件发挥生态资源优势发展碳汇项目。近几年,我国持续加大天然林保护,意味着东北在林业碳汇方面已经积累了巨大财富。未来在全国的碳交易市场中,这样的资产有利于东北盘活资产并推进高质量的低碳绿色发展。
第二,在新的形势下,东北未来新的发展一定要着力于推进产业结构变革,形成新业态、新模式和新动能。鼓励那些高耗能和产能过剩的企业利用碳中和债等融资方式,大力发展低碳项目,推动行业的转型升级。东北的旅游资源、文化资源方面非常丰富,这些都属于典型的朝阳、绿色、无烟产业。在“一带一路”建设和东北亚经济圈建设进程中,东北也要致力于通过开拓发展,让优势产业拓展国际市场空间,获得新的发展的动力。
第三,要优化碳金融的发展环境。在实行低碳减排的背景下,要把绿色低碳经济作为东北未来经济发展的重要方向和优先领域,特别是要加快推进CCER项目(中国核证自愿减排项目)建设,充分利用现有资源,改善碳排放指标供不应求的现状,扩大碳排放权交易在东北地区的市场规模。
与此同时,要推动东北地区金融体系的建立和完善,建立更好的市场机制,助力绿色金融产品的不断创新和完善,建立有效的绿色信贷激励机制,让信用体系在东北经济体系中发挥更大的作用,让金融机构在东北经济振兴中,发挥重要的支持作用。
此外,中国建设银行研究院副秘书长宋效军也在上述分论坛上表示,推动东北低碳经济发展,必须充分发挥区位特点和优势,六管齐下。第一,推动能源清洁替代;第二,激活森林资源,固碳利用碳汇;第三,打造生态农业,领全球减碳之先;第四,支持减碳技术研发,抢占投资机遇;第五,加强建筑绿色改造,着手城市更新机遇;第六,注入金融活水,用活乡村振兴、普惠金融政策。