为长春高质量发展贡献检察力量——市人民检察院工作报告精要|长春+全媒体平台

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一年来,深入贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神,切实增强政治自觉、法治自觉、检察自觉,以检察官业绩考评试点工作为契机,扎实开展检察监督质效和检察官核心素能“双提升工程”,忠实履行法律监督职责,推动“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展,各项工作取得新进展。


——市人民检察院检察长 盛美军


【关键词】 保障中心工作
镜头 千余名农民工返岗就业

宽城区检察院对某建筑公司法定代表人曲某某伪造公司印章一案依法不批捕、不起诉,助力疫情期间造价3亿元的建设项目顺利完工,保障1000余名农民工返岗就业,有效服务“六稳”“六保”。


亮点 全市检察机关主动服务疫情防控大局,突出维护防疫秩序、市场秩序和社会秩序,批准逮捕涉疫刑事犯罪24人、起诉52人,办理医疗废弃物处置、野生动物保护等领域公益诉讼案件50件。


坚决维护社会安全稳定,黑恶案件起诉率达100%,刘立军、刘从云、梁万春等一批重大涉黑涉恶组织、团伙受到严惩。结合办案发出检察建议83件,与相关部门共同推进行业清源。全力投入平安长春建设,严厉打击各类刑事犯罪。


坚决服务打好打赢三大攻坚战,起诉扶贫领域职务犯罪5人。起诉破坏生态环境犯罪154人,办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件174件。批捕破坏金融管理秩序和金融诈骗类犯罪233人、起诉370人。


助力营造法治化营商环境,出台优化营商环境“一号文件”,严格落实《关于民营企业及经营者轻微犯罪依法免责免罚清单》。从严惩治影响非公经济发展犯罪,批捕20人、起诉27人。持续推进“万人助万企”,帮助协调解决问题24件。


依法保护黑土地和粮食安全,围绕污染、盗挖、擅自占用黑土地等违法行为开展专项监督,办理公益诉讼案件32件,恢复毁损耕地面积19.3万平方米。对坑农害农、破坏农业生产的涉农资犯罪批捕4人、起诉9人,切实维护农民利益。


【关键词】 扎实履行法定职责
镜头 提升检察监督质量

城郊地区检察院巡回检察、刑罚执行监督案例先后获评最高检精品案件和典型案例。


绿园区检察院办理某物业公司申请撤销行政处罚案,二道区检察院办理林某某工商登记变更行政争议申请监督案,以公开听证方式推动行政机关与行政相对人化解争议,防止“程序空转”损害公民合法权利,实现“案结事了政和”。


亮点 全市检察机关努力做优刑事检察,对8489人适用认罪认罚从宽制度,在依法惩治犯罪的同时,促进社会和谐、提升诉讼效率。刑事诉讼监督质量不断提高。立案监督刑事诉讼169件,书面纠正侦查活动违法行为235件,采纳率达91.49%。强化与监察机关配合,依法提前介入引导调查35次,共同提高案件质量。


大力做强民事检察,坚持既监督纠正违法,又注重维护审判权威。对民事审判活动提出检察建议43件。持续整治虚假诉讼,对“假官司”提请抗诉5件,提出检察建议4件。


着力做实行政检察,坚持“一手托两家”,既监督行政审判,又促进依法行政。以行政非诉执行监督为抓手,对行政执行活动提出检察建议149件,被采纳148件。对行政机关不当履职提出检察建议120件,被采纳117件,移送违纪违法线索1件。开展行政争议实质性化解专项活动,化解争议47件。


全力做好公益诉讼检察,坚持把诉前实现维护公益目的作为最佳司法状态,提出诉前检察建议303件,回复整改率达93.1%。办理群众高度关注的生态环境和资源保护、食品药品安全领域案件236件。宽城区检察院办理了全省首例涉公民个人信息保护刑事附带民事公益诉讼案件,诉讼请求得到法院支持。


【关键词】 司法为民
镜头 遗弃案作不起诉决定

双阳区检察院依托平台与相关部门会商形成一致意见,依法对陈某某、孟某某遗弃案作出不起诉决定,让被遗弃的孩子重回真诚悔罪母亲的怀抱。


亮点 全市检察机关精心呵护未成年人健康成长,批捕侵犯未成年人犯罪190人、起诉261人。坚持“教育、感化、挽救”方针,未成年人犯罪案件不捕率达33.33%。牵头构建未成年人联动保护平台和未检工作社会支持体系。152名检察官开展法治宣传399次,受众3万余人次,帮助学生扣好人生第一粒“法治扣子”。


用心用情做到群众信访件件有回复,通过“信、访、网、电”形式接受信访6416次,方便群众表达诉求。严格落实检察长接待制度,两级院检察长一线窗口接访161次,息诉率达100%。认真开展涉检积案清理化解工作,挂牌督办化解“钉子案”“骨头案”22件。


有力解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事,批捕生产、销售有毒有害食品、假药劣药等犯罪37人、起诉73人,办理相关领域公益诉讼案件62件。着力净化网络空间,起诉利用电信网络手段实施的犯罪124件。加强务工人员权益保护,办理拒不支付劳动报酬案件8件,帮助追回欠薪157万余元。起诉侵害农村留守儿童、老年人、残疾人合法权益犯罪141人。


【关键词】 加强自身建设
镜头 着力提升履职能力

培养全国检察业务专家2人,全省业务专家、业务尖子和办案能手118人,5名检察官入选全省十佳公诉人,2名检察官走上央视法治频道以案说法,市检察院崔勇刚同志荣获最高检“守望正义——新时代最美检察官”提名奖。


亮点 全市检察机关把党的政治建设摆在首位,坚持党对检察工作的绝对领导,主动向市委、市委政法委请示报告重要部署、重点工作和重大案件86次,修订党组议事和工作规则等5个规范性文件。坚持民主集中制,集体讨论决定“三重一大”事项49次。


创新开展检察官业绩考评试点工作,按照最高检、省检察院试点工作部署,率先推进检察官业绩考评,构建具有长春特色的考评体系。试点开展以来,检察监督质效显著提升。试点经验在最高检第二届新时代检察工作论坛上交流推广。


全面加强业务建设,强化业务培训,积极开展“全覆盖培训、全岗位练兵”,组织、参加培训50期,市检察院培训课程《合同诈骗犯罪的审查起诉实务》入选最高检检答网精品讲堂。压实司法责任,入额院领导直接办案3140件。


持续发挥智慧检务作用,创新规范开展“云办案”“云监督”。 新区检察院利用卫星遥感技术,督促整治非法占用耕地和大气污染案,获评最高检典型案例。市检察院主导研发的“数据校验管家”和“数据应用助手”在全省检察机关推广,“数据校验管家”代表我省参加最高检辅助办案和数据应用功能业务评测,专家认可度达100%。


坚持全面从严治检,认真执行“三个规定”及重大事项记录报告制度,累计报告296件,有力防范关系案、人情案、金钱案发生。自觉接受派驻监督,建立党组和驻市检察院纪检监察组检察办案监督会商机制。持之以恒正风肃纪,严肃查处违纪违法检察人员4人。


【关键词】 提升检察司法公信
镜头 自觉接受各方监督

两级院检察长带头走访代表委员260余人次。邀请80余名代表委员视察检察机关、参与案件公开听证。邀请1000余名各界人士走进检察机关。


亮点 全市检察机关主动接受人大监督和政协民主监督。主动接受全国人大代表视察认罪认罚从宽制度适用工作,向市人大常委会专题报告公益诉讼工作情况,组织18家单位召开座谈会落实审议意见,及时向市政协委员通报未成年人检察工作情况。


真诚接受履职制约,与司法行政机关共同推进刑罚执行严格公正。采取网上预约、光盘制作等方式提供阅卷1792次,特别是疫情期间提供异地阅卷37次。认真听取律师意见6649人次,保障参与认罪认罚从宽制度适用8256次,支持驻检值班律师开展法律咨询1063次。


自觉接受社会监督,积极开展检察听证144次,让公平正义可触可感可信。邀请人民监督员现场监督个案办理112件,参与司法活动61场。公开发布终结性法律文书7371份,案件流程信息13166条,两级检察院按季度发布主要办案数据,向社会公开业务运行情况。


2021年,市检察院将深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平法治思想,自觉融入“两个大局”谋划和推进检察工作,坚决落实党中央决策部署和宪法法律赋予的职责,特别是习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神,按照最高检“抓班子、带队伍、强基础、重实效”的工作要求,以检察工作的高质量发展,服务保障长春经济社会高质量发展。


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