在日前举行的“2020西湖论剑·网络安全前瞻峰会”（以下简称“前瞻峰会”）上，上海赛博网络安全产业创新研究院联合安恒信息，共同发布了《非接触新经济安全治理报告》。该《报告》是全国首次系统梳理并探讨我国非接触新经济安全发展问题的报告，旨在为后疫情时代在线新经济安全健康发展指明方向。

  新冠肺炎疫情之下，无接触的状态成了最安全的状态。机器人承接了消毒清洁、送药送餐、诊疗辅助等“一线工作”，VR看房、在线娱乐、在线教育等也成为大众居家必备之选，而打造无人工厂、自动化产线的需求比以往任何时候都显得更为迫切。这些“非接触式”服务的变革，催生了新的经济模式——“非接触经济”，如在线办公、在线医疗等，作为在线新经济在疫情期间的重要表现形态，获得迅猛发展。

  “2003年发生的非典疫情催生了第一次非接触经济的热潮，带动了以电商为代表的非接触经济发展。而非接触经济在2020年的爆发，则是依赖于5G、物联网、人工智能、大数据等一系列新兴科技手段，在经济生产和生活方面有了更全面和更深入的覆盖。” 上海社会科学院互联网研究中心主任、上海赛博研究院首席研究员惠志斌说，一方面，新冠肺炎疫情催生了非接触的刚性需求。另一方面，科技发展为非接触经济形态提供了可能。

  其实前不久，上海市已经发布《上海市促进在线新经济发展行动方案（2020-2022年）》，将加快在线新经济发展作为强化上海科创策源功能和高端产业引领功能的重要结合点。“上海出台的政策文件，也希望通过在线新经济的形式，推动上海传统产业转型升级，来催生更多新产业、新业态出现。”惠志斌说，随着新技术的发展，会打破人们一些原来的习惯，未来非接触新经济的发展前景是非常大的，或将成为新经济增长点。

  但同时，非接触新经济的快速发展业使得网络安全边界逐渐模糊，网络攻击面大大增加，安全挑战成为非接触新经济发展关键掣肘。为此，《报告》提出，应加快建立由“法律法规监管+企业管理制度+技术保障措施”构成的安全治理和保障体系，赋能非接触新经济创新发展。在后疫情时代，非接触新经济发展浪潮也将为网络安全产业带来新的市场机遇和市场空间，并驱动安全产品和服务模式加速转型，线上安全服务模式将迎来重大发展。

  对于后疫情时代，非接触经济如何触碰实体经济？惠志斌表示，非接触经济并不等同于虚拟经济的概念，更多的是指在线经济的形态发生了改变，经济生产生活的形态发生了改变。即从原来很多需要靠人和物的接触去完成的东西，变为通过远程非接触的方式去完成。

  “我认为非接触经济是数字经济和实体经济深度融合碰撞出来非常好的趋势。未来，经济发展的趋势，将是数字经济和实体经济深度融合，大量制造业机器替代人的趋势会产生。比如上海特斯拉工厂，基本上看不到太多工人，不需要像原来生产线那样需要人来进行生产协作，用机器替代人，这是对实体经济巨大的改变。随着我国人力成本的升高，未来无人商店、无人餐厅等都可能会不断涌现。”惠志斌说。