环江创新选民登记办法 走出“移民自治”新模式
河池日报社新河池客户端 2019-11-01 20:44:47

  “齐心铺就幸福路,携手共建新家园。”在环江毛南族自治县城西社区安置房洁白的墙面上,这14个金红色的大字如悬挂在墙上的巨幅对联,格外醒目。社区里老人们在悠闲地散步、高兴地唱山歌,扶贫车间中,人们忙碌地工作……社区自治管理有条不紊,移民群众扎根社区、安居乐业。




  在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,环江县紧盯搬迁贫困群众易地安置治理薄弱环节,创新机制,推行易地扶贫搬迁新型社区治理有效模式,强化基层组织政治功能、完善安置社区文化建设和服务体系,大大提升了搬迁群众的获得感、安全感、幸福感。

  环江是中国毛南族最集中的聚居地,是中国唯一的毛南族自治县,毛南家园和城西安置区共安置着来自全县12个乡镇128个村的1.6万多名群众。易地扶贫搬迁居民“人搬来城区,户籍在农村”,搬迁人员隶属关系未理顺,给搬迁群众办事带来诸多不便,对社区管理也是个难题。


  “而且安置区群众来自不同的民族,风俗习性也不同。”环江县民政局副局长张克琼说,如何打破邻里之间“对门不相识”的局面,让“生人社区”变成“熟人社区”,创建成立社区群众自治组织,成为解决问题的关键。

  在实践中探索,从探索中创新。环江突破了《中华人民共和国村民委员会选举办法》所要求的“户籍在本村或者户籍不在本村,但在本村居住一年以上的村民才符合选民登记条件”的限制,大胆采用《中华人民共和国城市居民委员会组织法》进行选民登记,通过居民民主直选,选举产生社区居委会。


  今年5月28日,环江毛南家园和城西安置区通过选举产生了社区居委会,使易地安置点实现了“移民自治”的管理模式,迈出了民主自治、民主管理的关键一步。环江成为广西各市(县、区)中,在扶贫搬迁移民安置区首创采用《中华人民共和国城市居民委员会组织法》进行选民登记的县份。

  “社区还采用“划片、包楼、联户”的方式,每栋楼选举1名楼长参与社区事务。”城西社区居民委员会主任韦晓说,现在社区基本实现了民主自治、民主管理的目标。


  同时,环江依托公共服务和行政审批职责,建立社区便民服务站,打造“一站式”综合服务平台,设立民政、教育、卫生等服务窗口以及建立了6个扶贫车间,为社区居民提供就业、社保、卫生等群众最关切、最需要的服务,为群众自治组织夯实阵地建设基础。


  (作者:河池日报社融媒体记者 陆寿欢;编辑:林郁婷 )


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