今日顺庆 吴雍

随着农村经济迅速发展，乡村公路的通车里程也大幅度增加，方便了农民群众的出行，促进了乡村经济的发展。但是，乡村交通安全管理难度也随之加大，而顺庆区新复、同仁片区借鉴“河长制”，在全区率先推行“路长制”，让新复、同仁片区的每一条道路都有了专管员，为该区农村公路管理探索出一条新“路”。

以问题为导向  创新推行“路长制”

青山叠翠，碧水潺潺。4月18日，记者来到顺庆区新复乡，春日的“田园西河”扶柳依依，绿地葱郁，吸引了不少市民驱车前来，漫步河边，观景、拍照。如果仔细观察你就会看到，如织的游人中不时还会走过一队橄榄绿，他们身着迷彩服，臂戴红袖标，由一位民警带队，一旦有车停靠路边，他们就会上前引导车主规范停车。

“我是路长，他们是路管员。”这支巡逻队伍的带队民警叫陈运明，是顺庆公安分局新复（同仁）派出所民警，他告诉记者，巡逻队伍中不仅有民警、辅警，还有新复乡派出的交通劝导员以及村干部，主要负责道路交通秩序维护、道路隐患和险情排查、农村公路相关设施护理以及交通安全常识宣传等工作。

近年来，随着顺庆区新复、同仁农旅产业日趋成熟，境内先后启动建设七坪寨、四方寨，以及30平方公里的“田园西河”等景区，良好的生态环境和秀丽的景色吸引了大批游客前来观光。据统计，2018年三大景区共接待游客300余万人次，尤其是七坪寨景区，仅春节期间就接待游客30余万人次。

然而，随着游客数量的日益剧增，伴随而来的道路交通拥堵、交通事故频发等问题开始突显，使前往观光的游客怨声载道。道路交通不畅就成为了新复、同仁两地发展农旅产业的“绊脚石”、“拦路虎”。今年3月，在顺庆区道安办的指导下，顺庆公安分局新复（同仁）派出所联合新复、同仁乡党委政府，通过不断探索和创新工作机制，用“路长制”将派出所和属地党委政府的两支交管力量整合，成立了一支交通执法中队，任命了3名路长，对辖区农村道路进行全覆盖巡逻，使新复、同仁片区的交通秩序得到了明显改善。

 “自从路上有了巡逻队，车辆通行比以前有序多了，娃娃每天上学放学，我放心得很！”采访中，不少村民都对“路长制”赞不绝口。新复乡长远沟村村民刘琛对“路长制”竖起大拇指，他说：“村前村后随时都能看到巡逻队，特别有安全感，现在大家都喜欢晚饭后出来散散步，日子过得很惬意。”

 “每天我们都会巡逻数小时，除及时疏导交通外，还要排查各类道路安全隐患，工作必须面面俱到。”陈运明说，作为华同路“路长”，每当听到村民和游客的肯定，他心里就会特别有成就感，觉得累点也值得。

完善运行机制  “路长”护佑群众出行安全

“积极探索农村道路交通安全管理‘路长制’，不仅建立健全了辖区的‘人、车、路’各类基础管理台账，还彻底排查整改了农村道路交通安全隐患，为辖区道路交通安全形势持续平稳，保持良好记录，提供了坚实的基础。”顺庆区新复乡党委书记宋静说，在“路长制”的模式下，该乡通过“一路一长” 、“一路一档”、 “一路一策”等工作机制，不仅让责任更明晰，还摸清各条道路的底数，推动了各项隐患加快整治。

据介绍，今年3月以来，新复、同仁两乡镇党委政府以推行农村道路交通安全管制“路长制”为重点，采取乡镇主要领导主责主抓，挑选属地安办的得力干部，配合派出所开展道路交通法律法规和相关业务培训学习。通过派出所民警担任路长，乡安办协管员、交通劝导员和村干部担任路管员，建立起了乡、村两级覆盖的乡村道路交通安全“路长制”管理网络，为全面抓好道路交通安全管理、治安风险防控、护航农旅产业发展等，建立了强有力的组织保障。

“建立‘路长制’以来，村民的积极性不断提升，主动参与到道路安全宣传和监管中来。”宋静介绍，“路长制”工作在该乡推行以来，不少村民积极报名，要求参与到这项工作中来。目前，该乡已经有30名专职路管员，在节假日期间，不少村民还报名参加义务交通劝导员。

据了解，新复、同仁推行的“路长制”，目前已初步建立起了巡路制、路长督查制、路长举报投诉受理制、路长责任追究制、路长信息上报制，“路长制”工作考核制等系列运行机制。

记者手记：

针对具体问题，进行具体分析，是新复、同仁片区推行农村道路交通安全管理“路长制”的一大亮点。该片区紧盯“出入村口”、突出重点时段地段的巡控、监控，每到法定节日、重大活动等人员集中出行的特殊时段、重点时段，路长们全部上路开展文明交通劝导工作，及时纠正劝阻发现的交通违法行为。此外，还将道路交通安全纳入安全生产大统筹，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产工作机制，从而有效解决了长期影响、制约农村道路交通管理的“重发展、轻安全”问题，切实解决了群众出行“第一公里”和“最后一公里”安全问题，夯实了辖区农村道路交通事故预防工作基础，有效降低和减少了农村道路交通事故的发生。