10日，南平市中级人民法院院长黄石勇在市五届人大四次会议上作法院工作报告。
黄石勇说，2018年，南平中院深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，坚持司法为民、公正司法，忠实履行职责，推动各项工作不断发展进步。全市法院共受理各类案件58477件，审执结54038件，同比略呈下降。其中，中院受理6061件，审执结5849件，同比分别上升12.83%和11.88%。全市法院审判质效综合指数连续四年位居全省法院前列。
——坚持总体国家安全观，依法惩治犯罪，全力维护社会安定稳定
全市法院依法打击刑事犯罪，深入开展扫黑除恶专项斗争，推进社会治理创新，审结各类刑事案件3334件，判处罪犯3686人，判处五年以上有期徒刑直至死刑187人，适用缓刑、管制等非监禁刑和免予刑事处罚1725人。人民日报、中央电视台4次报道南平法院工作，中院审结的新环保法施行后全国首例环境公益诉讼案件，被《人民日报》评定为改革开放40年40个“第一”。中院司法宣传工作得到最高人民法院通报表扬。
——坚持大局观，发挥审判职能，为加快建设新南平提供有力司法服务保障
紧紧围绕市委建设新南平发展大局，积极作为，努力营造更加公平公正的法治环境、更加安心放心的营商环境、更加清新美丽的生态环境。制定服务“项目突破年”活动实施意见。在工业园区、经济开发区设立法官工作室、巡回审判点和矛盾纠纷调处中心。在延平、建阳法院管辖基础上，新增邵武、松溪法院作为行政案件集中管辖法院。深化“惩治·修复·联防·教育”四位一体的生态司法“南平模式”，松溪法院“化解性生态司法”机制在全省法院作经验介绍。中院与江西抚州等8个中院开展生态司法协作，共同推进闽浙赣皖省际生态司法保护。全市生态司法工作走在全省法院前列。
——坚持以人民为中心，回应群众司法需求，维护社会公平正义
全市法院积极适应社会主要矛盾新转化，更加注重矛盾纠纷化解，更加注重高质高效服务，更加注重司法便民利民，共审结各类民商事案件25155件，标的总额78.45亿元，调撤率高达50.18%。全面启用交通事故损害赔偿纠纷“网上数据一体化处理”平台。在全省率先圆满完成涉军停偿案件审判执行任务。开通12368诉讼服务热线，配备自助诉讼服务终端。全市法院成立司法救助委员会。
——加强诚信建设，奋力执行攻坚，坚决如期打赢“基本解决执行难”硬仗
2018年，全市法院共执结案件18949件，执行到位金额49.22亿元，执结率和执行到位率同比分别上升0.84%和26.3%。全市法院“三个90%”“一个80%”核心指标全部超额达标，其中有财产案件法定期限内执结率96.98%，终本合格率96.34%，进京执行信访案件办结率100%，执行案件结案率95.99%。中院执行质效位居全省各中院首位。全市法院与31个联动部门、商业银行、保险公司建立“协作配合、联合惩戒、信息共享、沟通协调”的执行联动机制。组织开展了执行攻坚竞赛、“春雷行动”“雷霆夏日”“亮剑八闽”等专项行动。2018年9月和11月，全市10个基层法院联合“网易福建”开展“亮剑八闽——院长带队攻坚执行难”网络直播活动，300万名网友在线观看直播。
——坚持科学统筹，全面深化司法改革，进一步提升司法质量、效率和公信力
落实司法体制改革部署，积极开展人员分类管理、内设机构改革、诉讼制度改革和法院信息化建设，改革工作平稳有序推进。组建120个审判团队。全市法院与27个部门行业建立诉调对接机制，82个特邀调解组织、238名特邀调解员参与诉调对接工作。中院“詹红荔调解室”被确定为全市首家“新时代青少年崇德尚法教育实践基地”。文书上网结案比位居全省法院前列。松溪法院审理的被告人蔡华等拒不执行判决、裁定罪一案庭审入选首届全国法院“百场优秀庭审”。实现庭审智能语音识别，电子卷宗随案同步生成率达98.36%。
——坚持全面从严治党，加强队伍建设，打造忠诚干净担当法院队伍
全面落实新时代党的建设总要求，突出政治建设的统领地位，强化能力和作风建设，进一步激励广大干警新时代新担当新作为。实施基层党组织组织力提升工程，组织开展“党员先锋岗”“红旗党支部”评选活动。采取文书评查、庭审观摩、执行“擂台赛”、上下挂职交流、组织业务培训等方式，提高队伍业务水平。中院主办的《南平审判》被评为“全国法院优秀期刊”，中院法警支队被评为“全国法院司法警察先进集体”，11个集体和43名个人受到省级以上表彰奖励。开展政治纪律执行情况专项检查和司法作风问题专项督察，每周开展庭审督察并即时通报。
——坚持党的领导，接受人大监督，推动法院工作高质量发展
健全人大代表、政协委员定向联络工作机制，建立人大代表、政协委员执行监督机制，邀请229名全国、省、市人大代表和政协委员参加专项视察、旁听庭审、见证执行等活动。认真办理代表、委员意见建议和提案，中院办复代表建议和委员提案4件。推进司法民主，全市609名人民陪审员参审案件5747件，占一审普通程序案件的93.22%。依法接受检察机关法律监督，认真办理抗诉案件和检察建议。
黄石勇表示，2019年，全市法院将积极服务发展大局，为新南平建设提供有力司法服务保障；抓好审判执行工作，增强人民群众公平正义获得感；深化司法体制改革，推进审判体系和审判能力现代化；坚持全面从严治党，打造政治过硬本领高强的法院队伍，为加快绿色发展推动高质量发展落实赶超，奋力推进新时代富美新南平建设作出新的更大贡献。 （本报记者）
