山东金融机构:全力做好抗涝救灾金融服务工作
金融时报-中国金融新闻网 2018-09-08 08:34:35

8月中下旬,受台风影响,山东潍坊普降大到暴雨,11个县市区98个镇(街)受灾,涉及全市156.8万人,直接经济损失过百亿元。其中寿光灾情最为严重,房屋毁坏18000多间,农作物受灾面积5.7万公顷,大棚受灾10.6万个。

据了解,潍坊洪涝灾情发生后,人民银行济南分行立即指导潍坊市中支迅速投入到抗洪救灾的最前沿、第一线,积极开展抗灾救灾和灾后重建工作,要求银行机构及时做好受灾银行网点营业恢复,摸清受灾群众财产损失和信贷需求,制定金融支持抗洪救灾、灾后重建具体措施,开辟抗洪救灾贷款“绿色通道”,最大力度为受灾群众提供灾后重建资金支持,与受灾人民群众齐心协力、共渡难关。截至8月22日上午9∶30,16个受灾银行网点全部恢复正常营业。营业网点停业期间,无人员伤亡、无重大财产损失、无案件发生,辖区金融秩序保持稳定。

记者了解到,为有效发挥货币政策工具对抗灾减灾工作的支持作用,8月28日,人行潍坊市中支向青州农商行发放了首批4亿元支农再贷款;9月4日,人行济南分行专门为潍坊市中支增加50亿元支农再贷款额度,用于灾后重建工作。后期,将根据受灾地区的贷款情况继续开展再贷款支持,鼓励银行机构将信贷资源向灾区倾斜,积极支持灾区重建。同时,在督促银行机构全力做好抗灾减灾金融服务工作方面,引导银行机构增加灾区信贷投放,对新旧动能转换、乡村振兴、绿色金融等项目贷款尽快到位,对灾区重建资金需求优先予以满足;对受灾地区恢复生产所需信贷资金,积极落实优惠利率措施,降低企业和农户融资成本;建立信贷审批“绿色通道”,简化贷款审批程序,提高抗灾减灾恢复生产贷款发放的时效性。

为保证救灾资金及时拨付,人行潍坊市中支还联合市财政局成立“救灾应急工作组”,开辟拨付救灾资金“绿色通道”,形成“一条龙”拨付流程。截至9月4日,已拨付救灾资金3.5亿元,确保了人民银行大小额支付系统、商业银行业务系统的安全稳定运行,有效满足了灾区支付结算需求。对于受灾严重的乡镇,协调当地银行机构派出配备智能支付设施的汽车流动银行,延伸支付服务触角,确保救灾资金及时发放。

与此同时,受灾地区银行机构积极开展灾后走访工作,及时与地方政府沟通,深入摸排受灾情况,针对受灾客户受损情况、重建计划等,制定具体的信贷支持方案,做到精准帮扶。截至9月2日,辖区银行机构累计走访企业1107户、农户12737户。如寿光农商行成立23支灾后重建“党员先锋队”,以受灾较为严重的镇村群众,特别是存量客户、贷款大户和农金员为重点,积极开展对接走访和救灾帮扶工作,共出动4500余人次,对接客户2600余户。

受灾地区各银行机构优化信贷流程,开通了救灾贷款“绿色通道”。如农发行潍坊分行向上级行申请5000万元和3000万元救灾应急信用贷款,用于寿光、青州两地救灾物资采购。截至9月2日,共制定专项救灾信贷资金计划93.4亿元,实际发放4.16亿元。银行机构对经营正常、信用良好、因灾害造成偿债能力下降的企业和农户,采取无还本续贷、给予适当展期方式,充分考虑借款人的实际需要和灾害带来的客观影响,予以扶持。截至9月2日,共为受灾企业办理续贷14户、1.65亿元,为受灾农户办理续贷891户、1.32亿元。如交通银行潍坊分行对受灾地区授信客户给予无还本续贷3户、金额6460万元;展期3户、金额8072万元;调整计息方式1户、金额2.1亿元。

为减轻企业和农户负担,各银行机构还降低了救灾贷款利率。如寿光农商行对“绿色救灾”贷款实行优惠利率政策,发放的专项救灾贷款实际利率较挂牌利率优惠约20%。与市人社局合作,新增1亿元创业担保贴息贷款额度,贷款利率5.35%,贷款前两年由财政全额贴息,专项用于支持灾后重建。8月19日以来,共发放贷款148笔、金额1470万元。农发行寿光支行积极向上级行争取救灾应急贷款1亿元,执行基准利率,期限3年,信用贷款方式,按季结息。

在灾后重建专项信贷产品方面,目前寿光农商行为受灾地区专门推出5万元以下纯信用贷款业务,3天时间已为80多户农户发放纯信用免担保救灾贷款1500多万元,用于大棚重建、补种作物等。潍坊农商行推广“救灾帮扶贷”,最低实行基准利率,期限可达3年,专款专用。昌乐农商行推出救灾安居贷、大棚重建贷、救灾接力贷、恢复生产贷、生活安置贷等5大抗灾救灾专项信贷产品。农行潍坊分行推出寿光灾后重建新型智能蔬菜大棚贷款和寿光灾后重建安居贷款两款新产品。

各保险公司也深入一线,采用卫星遥感等高技术手段,加快推进保险勘查进度。如太平洋产险潍坊分公司启动“专享赔”服务,相关理赔专家带队赴现场查勘,并向承保的青州受灾支农惠农龙头企业预付赔款200万元,帮助企业尽快恢复正常运营。山东平安产险组建救援车队,积极开展受淹车辆定损工作,目前已接到报案超过4160笔。

此外,为支持抗灾救灾和灾后重建,山东银行机构在政府部门统一组织下,抽调员工协助救灾工作,并组织向灾区群众捐赠各项物资。截至9月2日,辖区银行机构向灾区捐款301万元,捐赠物资56万元。如人行潍坊市中支干部职工累计捐款7.1万元;向寿光市捐赠抽水泵5台,捐赠方便面、矿泉水等食品6000余件;向青州市捐赠矿泉水、方便面、饼干等食品420箱等。北京银行潍坊分行组织员工到昌乐县高崖镇受灾地区协助搬运分发救灾物资;为青州市庙子镇捐款两万元,为寿光市稻田镇宋家村捐赠购买柴油5吨。中信银行济南分行募集善款12.9万元,已转账至山东省青少年发展基金会账户,将专项用于受灾青少年救助及其他受灾群众帮扶。浙商银行济南分行向寿光稻田镇田马乡初级中学捐赠学生被褥183套、书包等文具1200套,总价值近10万元,后续还将为学校购置500套学生桌椅,价值5万余元。


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