“累并快乐着”，这是张亮对挂职经历最深的感受。2016年3月30日，他背起行囊从北京来到临洮，从一名金融监管人员转变成贫困县的扶贫干部。

“甘肃临洮县人文历史厚重，民风淳朴，但贫困一直是这片土地难以解决的瓶颈。刚到这里，我一个人都不认识，就是在这样一个既贫穷又陌生的地方，开启了难忘的扶贫历程。”刚来临洮，这里的贫困程度是张亮所没有想到的——临洮有贫困村144个，深度贫困村78个，一些深度贫困村基本都是山区，海拔高、环境差、耕地少。农民基本过着“面朝黄土背朝天”的生活，去过的贫困户家里，几乎可以用“一贫如洗”来形容。如果赶上天灾，收成一减少，收入也跟着减少。

张亮觉得，金融扶贫最大的难点就是要因地制宜。“服务实体经济是对金融的本质要求。对于扶贫工作来说，因地制宜地发展符合当地资源优势、满足市场需求的产业，是打赢脱贫攻坚战的必然要求。”他表示。因此，金融扶贫的难点，就是要找到符合贫困地区特色、能够带动贫困地区经济发展的产业。

以临洮县的百合产业为例，临洮是“兰州百合”的主产区，有资源有优势，百合又是著名的“药食同源”品种，产业市场空间十分广阔，所以企业扩大再生产、收购百合需要资金支持，金融机构如果提供相应资金，其产生的扶贫效果非常明显。资金投放同样要精准有效。不仅要支持企业自身发展，还要建立起清晰直接的与贫困户的利益联结机制，让贫困户直接受益。

挂职临洮县定点扶贫工作期间，在临洮县委、县政府的主导和中国银保监会的帮扶下，张亮立足贫困村实际，推进“政府+银行+保险+企业+合作社+贫困户”的“六位一体”可持续的金融扶贫模式。

这种模式主要以精准确定的建档立卡贫困户为中心，政府部门、银行机构、保险机构、龙头企业、协会组织紧密对接，各负其职，协同帮扶建档立卡贫困户发展肉牛产业，使建档立卡户买牛有资金、选牛有超市、养牛有保险、卖牛有保障。即由地方政府、保险公司和龙头企业签订三方协议，通过政府整合各种捐赠资金作为补贴和风险补偿金，降低银行贷款的风险；通过保险公司提供农产品保险，每头牛275元保7000元，同时通过引入慈善信托项目解决保险资金问题，降低贫困户养殖风险；通过龙头企业和贫困户签定保底收购价格，保障销售，降低产品销售的风险；合作社提供生产资料和服务，提高贫困户扩大再生产的能力等。截至目前，临洮县已累计投放良种肉牛2844头，惠及贫困群众1560户。

除了张亮个人的努力之外，原银监会党委高度重视定点扶贫工作，成立了由28个成员单位参加的工作领导小组，并要求各单位发挥各自优势积极投身到定点扶贫工作当中，在资金、政策、资源等方面都给予了大力支持。

据了解，自2015年9月临洮县被确定为中国银监会定点帮扶县以来，郭树清、尚福林、曹宇、祝树民、郭利根等领导，先后多次到临洮视察、调研、指导工作，安排部署各金融机构予以解决。

“作为挂职干部，首要任务就是要认真执行好‘支援任务’，全力以赴监督使用好这些扶贫资金。其次就是珍惜在这里的每一天，发挥好自己的资源和人脉优势，多给临洮人民做点好事、实事，可以说金融扶贫在这里已经生根、发芽、开花，并结出了丰硕的果实。”张亮说。

通过张亮在临洮的实践，他还发现，在脱贫时间紧任务重的现实下，金融其实有更大的优势可以发挥。比如，可以聚焦扶贫产业扩大金融支持，银行要结合普惠金融政策对扶贫产业贷款给予倾斜，满足产业发展的更大资金支持；同时组建扶贫产业发展基金，吸引带动更多社会资本参与；发行扶贫债券，运用融资租赁等金融手段，降低产业发展的资金成本。又如，聚焦龙头企业培育扶贫载体，对扶贫产业中的龙头企业加大资金支持力度，支持符合条件的当地龙头企业，积极争取IPO通道，走上市之路，再对引进投资的龙头企业给予特殊金融优惠政策，充分支持外来龙头企业在本地的发展。

日复一日，张亮在临洮县为当地准扶贫工作做出突出贡献，也得到国扶办、当地政府和干部群众充分肯定，获得“定西好人”、“2017年甘肃省帮扶工作先进个人”等称号。

如今，临洮县贫困发生率从2013年的22.91%下降到了现在的9.32%，发生了巨大的变化。张亮感慨，“在两年多的时间里，我真实的感受就是，每落地一件事情，每看到贫困户得到帮助，心里就特别高兴，在这片贫瘠的土地上，实现了组织赋予的责任，也实现了我个人的人生价值，虽然有点累，但心灵深处始终是充实的、快乐的。”