秋风习习，碧空万里。中非友好大家庭的朋友们齐聚北京，共襄2018年中非合作论坛北京峰会盛举。

来自50多个非洲国家领导人及非盟委员会主席、联合国秘书长、27个国际和非洲地区组织出席开幕式。中国国家主席习近平出席开幕式并发表主旨讲话。习近平主席指出，基于相似遭遇和共同使命，中非双方走出了一条特色鲜明的合作共赢之路；在这条道路上，中国始终秉持真实亲诚理念和正确义利观，同非洲各国团结一心、同舟共济、携手前进。

回顾过去数十年，中非合作不断深化。在中非合作论坛成立之初，中非双边贸易规模有限，非洲地区发展前景不明，不少人对双方的合作并不看好；然而，在中非的共同努力下，在合作论坛的推动下，中非合作取得了令人瞩目的成绩，中国已连续9年成为非洲第一大贸易伙伴国，对非投资累计超过1000亿美元；同时，习近平主席在中非合作论坛约翰内斯堡峰会上确定的中非“十大合作计划”也已经取得了丰硕成果，一大批铁路、机场、港口等基础设施以及经贸合作区陆续建成或正在建设之中，中非和平安全、科教文卫、减贫惠民、民间交往等合作深入推进。

此前的承诺兑现，不是结束，而是新的开始。本次北京峰会上，习近平主席强调，在推进中非“十大合作计划”基础上，同非洲国家密切配合，未来3年和今后一段时间重点实施包括产业发展、设施联通、健康卫生、人文交流等在内的“八大行动”。

然而，伴随着中非合作升温，一些噪音也在干扰视听：中国是否“撒钱”援助非洲以谋求垄断地位？中国是否造成非洲“债务陷阱”？

习近平主席在发言中明确指出：中国在合作中坚持义利相兼、以义为先，中国相信中非合作的必由之路就是发挥各自优势，把中国发展同助力非洲发展紧密结合，实现合作共赢、共同发展。

这种义利观的最佳证明则是非洲受益于中非双边合作的事实。2017年，全球咨询管理公司麦肯锡发布的一项研究报告称，中国在非洲的投资为当地带来了三大经济红利。一是就业，在麦肯锡所调研的1000多家中国企业中，非洲当地企业雇员比例达到89%，为非洲创造了30多万个工作岗位；二是新技术，中国企业通过向非洲各国输出新产品和技术，推动了非洲市场的现代化进程，过去三年间，约48%的中国企业向非洲大陆引入了新产品或服务，36%的企业引入了新技术；三是基建与融资，中国以低成本的融资渠道，为改善非洲基础设施作出重要贡献。这意味着，在中非双边经贸合作中，非洲得到了长足发展，为下一步经济建设积蓄了力量。

而对于所谓的“债务陷阱”，以非洲国家吉布提为例，根据智库全球发展中心的报告，中国为吉布提的主要投资项目已提供近14亿美元的贷款资金，约等于吉布提GDP的75%。这被部分人士当成中国导致的“债务陷阱”。实际上，这种偏见是罔顾该国基本国情、选取部分事实以耸人听闻。

对此，中方回应，中国对非借贷首先考虑的是非洲自身需要。任何国家在经济起飞和工业化初期都有巨大的资金需求，非洲国家也不例外。中国依据非洲国家提出的意愿，在力所能及的范围内给予支持。而吉布提经济、财政与工业部长达瓦莱则表示：“由于我们财政收入的局限，无论我们采取什么发展措施，都会给政府带来债务。不过让吉布提80%的人口获得干净的水资源，应该是无价的。”实际上，对非洲国家而言，以发展破困境，以基础设施保民生底线是迫在眉睫的要求，如不能满足，不但会激发社会矛盾，而且常年积累的债务压力也未必可以得到缓解。而中方的资金和基建支持，正是致力于帮助非洲打破发展困局。

当然，对中方而言，对非合作并非简单的慈善之举，而是互利共赢。

中国在非项目并不局限于政府或国企推动的矿产、基建工程，而是相当多元化。麦肯锡调研发现，中国企业中有近三分之一从事制造业，中国企业在非洲制造业的市场份额达到20%；还有25%从事服务业，开展贸易往来的企业也超过两成。从融资角度看，仅有15%的资金来自中国政府相关融资。这表明，中非合作并非国与国之间的政治利益驱动，而是社会资本自发奔赴非洲寻求发展，并取得了不俗成绩。

在新时代，中非合作可以建立完善多元化的风险应对机制，以更加开放的心态，建立更积极的多边合作关系，推动中非全面战略合作伙伴关系深入发展，促进中非在更高水平上实现合作共赢。