银保监会部署重点工作 防风险仍居首位
金融时报 2018-08-31 10:40:12

8月29日,银保监会召开银行保险监管工作电视电话会议,圈定近期4项重点工作——继续做好防范化解金融风险各项工作,进一步增强实体经济服务质效,深化银行业和保险业改革开放,进一步加强系统内党的建设。其中,防风险被列在最重要的位置。

7月2日,国务院金融稳定发展委员会召开第一次会议,审议了金融委办公室提出的“防范化解重大风险攻坚战三年行动方案”。银保监会此次会议指出,继续做好防范化解金融风险各项工作。按照防范化解金融风险的总体部署,进一步融合、深化、细化银行业和保险业打好防范化解重大风险攻坚战三年行动方案的具体目标、时间表和路线图。

防范化解互联网金融风险

此次会议指出,当前经济运行稳中有变,面临一些新问题新挑战。金融业一些领域的风险隐患仍然突出,非法金融活动形势比较严峻。银保监会系统要坚决贯彻落实“六稳”方针,全力以赴做好近期重点工作。

值得关注的是,在各种风险中,互联网金融风险被重点提及。

最近召开的金融委会议也提出要求,包括进一步明确中央和地方、各部门间的分工和责任,共同配合做好工作;深入摸清网贷平台和风险分布状况,区分不同情况,分类施策、务求实效等。

银保监会表示,要自觉在互联网金融风险整治的框架下,发挥好银行保险监管部门职责,防控处置好互联网金融风险。

此前,银保监会也召集四大资产管理公司(AMC)探讨如何解决P2P行业存在的风险及建立风险缓释机制。据了解,已有资产管理公司成立了P2P风险处置小组。互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室、网贷风险专项整治工作领导小组办公室也召开网贷机构风险处置及规范发展工作座谈会,研究拟订下一步应对风险的10项措施。其中提到,要多措并举环视风险,指导P2P行业通过兼并重组、资产变现、与金融机构合作等多种市场化手段,缓释流动性风险。

结合整治乱象完善市场环境

针对已有不良资产,银保监会还提出,坚持不懈化解不良资产风险,督促银行保险机构全面真实反映资产质量。

今年以来,严格要求银行将逾期90天以上贷款全部计入不良。目前,逾期90天以上贷款与不良贷款之比,已由高峰期的120%降至100%以下。在化解不良资产方面,上半年,银行业共处置不良贷款约8000亿元,较上年同期多处置1665亿元。

一手“防风险”、一手“治乱象”,二者显然相辅相成。对于后者,银保监会强调,要深化市场乱象整治工作,加强对互联网金融,特别是涉及网络借贷风险的专项整治。

数据显示,1至7月份,银保监会共处罚银行保险机构1483家/次,罚没金额合计16.4亿元。积极应对外部冲击风险,督促银行保险机构开展风险压力测试,加强境外机构合规管理长效机制建设。加快补齐监管制度短板,新提出40多项银行业制度补短板任务。

对于下一阶段工作,会议指出,要注意把防范化解金融风险和服务实体经济更好结合起来,引导银行保险机构以服务深化供给侧结构性改革为主线,进一步疏通货币政策传导机制,推动定向降准资金支持债转股尽快落地。

稳妥推进市场化债转股

今年以来,金融风险防控工作一直在扎实推进。会议指出,上半年,银保监会稳步推进降杠杆工作,同时抓住同业、理财和表外等重点领域,坚定不移拆解“影子银行”,银行业资金和保险业资金“脱实向虚”问题进一步缓解,金融体系自我循环、空转套利现象得到有力遏制。

银保监会公布的数据显示,截至目前,市场化、法治化债转股已签约金额1.73万亿元,资金到位3500多亿元;全国存续债委会1.7万余家,帮扶困难企业4052家。

作为防范金融风险的重要手段,市场化债转股被寄予厚望。去年7月份以来,商业银行专营债转股机构不断落地。

最新的半年报显示,截至6月末,建行旗下专营机构建信金融资产投资有限公司累计签署市场化债转股合作意向框架协议项目51个,签约金额6400亿元,落地金额1105亿元,是目前银行系债转股机构中落地项目规模最大的机构。截至6月末,建信投资实现净利润0.31亿元。此外,农银投资与34家企业签署债转股框架协议,落地实施债转股业务合计531亿元,业务规模居同业第二。截至6月末,农银投资总资产113.45亿元,净资产102.30亿元,上半年实现净利润1.17亿元。

一位金融资产投资公司相关负责人向《金融时报》记者表示,目前来看,几家债转股公司总体运行良好,在一定程度上达到了预期效果。在去杠杆的背景下,债转股市场发展潜力非常大,但仍需多方加强协作,在防范风险的基础上继续推进。

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