本报讯(记者 梁晓峰)持续深化“放管服”改革,多项工作走在全省前列;加快推进投融资体制改革,搭建项目审批快速通道;深化科技体制改革,推动科技创新引领实体经济转型升级……

今年以来,我市按照“三个凡是”(凡是党中央国务院和省委、省政府部署的都要及时跟进落实,凡是能够先行先试的都要积极向上争取,凡是漯河发展需要的都要坚决主动推进)改革要求,围绕深入落实新时代漯河经济社会发展“四三二一”工作布局,全面推进各项改革,精准聚焦关键领域,着力破解体制机制障碍,一批重大改革事项扎实推进,改革成效不断显现,为经济社会发展注入新动力。

“放管服”改革闯出“漯河经验”。一是放到位。聚焦全省审批项目最少、审批环节最简、投资环境最优目标,进一步精简行政审批事项。今年以来,已公布取消下放行政审批事项46项,近期拟再取消56项。经济技术开发区被批准为省级“证照分离”改革试点,在涉及97项行政许可事项中,拟取消5项,审批改备案24项,实现服务事项标准化35项,强化准入监管33项。二是管得住。加大“双随机一公开”监管改革力度,实现市、县区两级随机抽查事项、随机抽查主体和行政执法部门“三个全覆盖”。今年共实施了5次跨部门联合抽查,在全省各地市中参检部门最多、检查范围最广,经验在全省推广。三是服务优。积极推进“互联网+政务服务”,31个市直部门、7个县区和功能区、56个乡(镇、街道)政务外网全部接入市级政务服务平台,市、县、乡三级3229项审批事项全部录入市级平台办理。漯河政务服务网、微信公众服务平台、漯河政务服务移动APP上线运行并与省平台对接,市数据共享交换平台与省平台实现互联共通。7月13日全省网上办件开始半个月时间,办结各类行政审批事项22140件,办件量居全省第2位;网上可办率达93.4%,居全省第6位。梳理公布第一批“一次办妥”事项688项,完成省定任务。探索了全省首家“不动产登记交易涉税+便民服务一体化”模式,经验在全省推广。

投融资体制改革实现项目在线审批。简化建设投资项目审批程序,共取消审批事项5项,下放审批事项17项,将项目备案权直接下放到县级发改委和产业集聚区。精简审批前置事项,将投资项目环评和节能审查由审批、核准前完成改为开工前完成,精简优化核准申报材料近40%。在经济技术开发区开展投资项目审批“一窗受理”试点,目前已实施5个项目。全市投资项目在线审批监管平台开始运行,13个市直部门实现横向联通,与国家、省和县区平台纵向贯通,已办理项目在线审批2194项。

城市公立医院综合改革试点成效显著。出台《关于建立现代医院管理制度的实施方案》,确定6家医院进行试点。完成第二次医疗服务价格调整,优化了公立医院收入结构。全面实行药品采购“两票制”,推进高值医用耗材联合议价采购工作,进一步减轻群众医疗负担。我市在全省城市公立医院改革考核中荣获第一名。

与此同时,国有非工业企业改革、科技体制改革、农村集体产权制度改革、城市“双修”和城市设计国家级改革试点等也扎实有序推进。