柳林县扎实开展干部驻村帮扶工作
2018-12-27 23:17:59

本报讯 为了保障全县脱贫攻坚取得胜利,柳林县强化驻村帮扶干部队伍管理,专门成立干部帮扶工作领导小组,并通过十项措施,把驻村帮扶干部队伍打造成全县脱贫攻坚的主力军之一,为全县脱贫攻坚提供人力资源和智力支持。

驻村工作队专职抓帮扶。柳林县139个副科以上单位和条管单位,共派驻186支驻村工作队,每支驻村工作队都由3人组成,全县共有558名驻村工作队员。把这支87个帮扶单位、100支驻村工作队和300名驻村工作队员,安排在52个建档立卡贫困村,并全部派驻第一书记,其中贫困人口多、帮扶任务重的贫困村安排多个单位共同帮扶,或安排一个大单位帮扶。15个乡镇设立驻乡镇扶贫大队长,由经验丰富的单位一把手担任,并挂职乡镇党委副书记。大队长参加乡镇党委、政府有关精准扶贫工作会议,协助乡镇书记协调该乡镇各驻村单位、工作队和第一书记的帮扶工作,并对驻村干部的出勤情况和工作业绩作出评价。农村驻村工作队队长由派出单位副科以上干部担任。有多个驻村帮扶单位的贫困村,牵头单位的工作队负责人担任驻村工作队队长,其余单位的工作队负责人担任驻村工作队副队长,由牵头单位统筹协调,共同负责组织实施好该村的帮扶工作。驻村工作队具体在乡镇党委政府管理和指导下,因地制宜帮助贫困村制定脱贫规划,配合村“两委”完善贫困村年度实施方案;每月开展一次涉农惠民、扶贫政策宣讲;协调解决教育、医疗、住房、社保等民生问题,逐户逐人对照落实;帮助实施水、电、路、网等基础设施建设;帮助发展可持续的主导产业,壮大集体经济,推动项目建设与贫困户利益紧密联接,确保贫困户从中受益;形成一个规范的项目实施程序,参与村内扶贫项目立项、管理、监督和检查验收工作。驻村工作队员必须与单位工作脱钩,全部吃住在村,工作队员是党员的组织关系转入村党支部,全年走访全部贫困户4次以上,走访全部非贫困户2次以上。派出单位协助做好驻村帮扶干部的管理考核工作。驻村期间不得抽调工作队员和第一书记返回原单位承担工作任务。派出单位负责人要关心关爱、支持指导驻村帮扶干部开展帮扶工作,每月至少要听取一次驻村帮扶工作汇报,协调解决工作生活中遇到的困难和问题。

驻村帮扶单位负帮扶责任。各驻村帮扶单位的负责人为所包贫困村的包村领导,对该贫困村的精准帮扶工作总体统筹和协调调度。驻村帮扶单位每月召开专题会议研究干部驻村帮扶工作1次以上。单位一把手每周至少住村两天两晚,一半时间在机关工作,一半时间驻村开展帮扶工作,同时负责抓好贫困户和非贫困户中重点户、难点户的联络工作。负责落实谋划本单位驻村帮扶工作总体思路;帮助贫困村制定脱贫致富规划;统筹做好驻村工作队员和单位派出第一书记的选派工作,对成绩突出、符合条件的驻村工作队员和第一书记及时向组织部门推荐;组织抓好结对干部联户工作;统筹安排和管理驻村工作经费;统筹推动单位包村各项帮扶措施落到实处。

干部结对帮扶全覆盖。全县县乡两级帮扶干部参与结对帮扶工作,都有结对帮扶对象。全县每个建档立卡的贫困户都落实了结对帮扶责任人,做到贫困户和干部结对两个“全覆盖”。结对帮扶责任人具体抓好结对帮扶户的帮扶工作。每月至少到帮扶贫困户家中开展一次结对帮扶,每次帮助解决一件实事。制定一对一精准扶贫帮扶计划,有具体帮扶措施;每户建立“政策帮扶牌”、“明白卡”,签定帮扶责任状,填写精准帮扶手册,建立帮扶工作台帐;及时帮助解决贫困户教育、医疗、住房、社保等生活中的实际困难和问题。

乡镇对驻村帮扶工作负管理责任。各乡镇成立以党委书记为组长的驻村帮扶工作领导小组及办公室,明确专人负责对驻村工作队员的日常管理。帮扶单位派出的驻村工作队员在任职期间,由所派驻乡镇按照在编干部履行日常管理的责任,具体实施对所属驻村帮扶干部的日常指导检查、考勤考核、督查检查。乡镇抓好各项脱贫攻坚工作任务落实,明确专人负责运用“干部驻村帮扶信息平台手机APP”进行考勤签到和请销假管理。乡镇党委书记每半年至少与驻村工作队员、农村第一书记逐人进行一次谈心谈话。