不断激发非公企业和社会组织开展党建工作的内生动力|长春+全媒体平台

2019年底,长春市委印发了《关于对非公企业和社会组织党建工作进行星级评定的实施意见》(以下简称《实施意见》),决定在全市非公企业和社会组织中开展星级评定工作。近日,长春市委组织部相关负责同志就星级评定有关问题,回答了记者的提问。

▲朝阳区召开星级评定工作授牌会议,集中为星级非公企业和社会组织授予星级标牌。

▲为获得党建工作五星级的长春三友汽车部件制造有限公司、省新瑞创新创业电子商务有限公司、长春房地集团有限责任公司授予星级标牌。

问:为什么要在非公企业和社会组织中部署开展星级评定工作?

答:近年来,随着中央和省市惠企政策的密集出台以及全市营商环境的不断改善,我市非公企业和社会组织呈现出蓬勃发展的良好势头,为全市经济社会发展注入了强大的活力,做出了巨大的贡献。高质量的发展需要高质量的党建来引领。如何有效提升非公党建工作水平,实现党建与发展融合互促,不仅是非公党建工作必须破解的时代课题,更是坚持和加强党的全面领导、夯实党的执政根基的题中应有之义。然而,非公企业和社会组织与党政机关、国有企事业单位不同的管理体制、私有的产权性质和多元的利益机制,就决定了传统的、行政命令式的党建模式在非公领域缺少适应性,与非公企业和社会组织的效益追求呈现出分离性。这就需要我们必须积极创新非公党建工作方式方法,找准政治利益与经济利益的契合点、党建制度与经济制度的结合点。基于以上问题,2019年市委组织部在充分调查研究、广泛征求各方意见并在朝阳区试点先行的基础上,形成了《实施意见》,经市委常委会研究决定印发执行。《实施意见》坚持破立并举,从党建工作与非公企业和社会组织发展的有机结合点、利益契合点出发,研究确立了“三维一体”考核评价体系、“四优先两支持”激励政策以及“滚动发展、优胜劣汰”动态管理机制等创新举措,着力通过工作方式的创新,推动党建发展由“两张皮”向“双促进”转变、由“单一考党建”向“双向评党建”转变、由“要我抓党建”向“我要抓党建”转变。相信《实施意见》的施行,必将会有效激发非公企业和社会组织开展党建工作的内生动力,形成后进赶先进、中间争先进、先进更前进的良好工作氛围。

▲长春新区为党建工作星级非公企业引进人才举办专场招聘会。

▲长春新区举办党建工作星级非公企业金融激励政策兑现会。

问:请您介绍一下非公企业和社会组织被评为星级单位后可以享受到哪些政策待遇?

答:为了让星级非公企业和社会组织享受到实实在在的政策待遇,激发他们抓党建的积极性主动性,我们改变了以往将政策待遇内容更多体现在精神激励层面上,而少有体现在物质、资金、项目等支持上;激励对象更多运用在党组织及其书记等党务工作者上,而少有运用在非公企业(社会组织)及其出资人(负责人)上“两多两少”的传统做法,整合组织、宣传、统战、财政、科技、民政、商务等15个部门单位的惠企政策,建立起包含荣誉、党建、项目等6大类最多近40项内容的星级非公企业和社会组织“政策红利”大礼包。可以说,被评为星级非公企业和社会组织,不仅党组织、党组织书记、党务工作者和党员可以享受到相应的激励政策,非公企业和社会组织、出资人(负责人)和职工也可以享受到相应的政策待遇;不仅可以享受到政治荣誉表彰、党建资金奖励,还可以享受到发展项目支持、政务政策倾斜、人才服务保障、企业形象宣传等一系列的优先政策待遇。总之,我们的目的很明确,导向也很鲜明,就是要让想抓党建、会抓党建、抓好党建的非公企业和社会组织享受到优厚的政策待遇,有实实在在的荣誉感和获得感。

▲长春新区“万人助万企”工作队队员深入企业宣传动员星级评定工作。

问:星级评定考核评价标准与以往的非公党建考核评价标准有什么不同?

答:评判非公企业和社会组织的党建工作是否取得实效,关键是要看党建是否助力了发展、看发展是否体现出了党建价值。《实施意见》确立了以政治引领、助力发展、企业(社会组织)形象为主要内容的“三维一体”星级评定考核评价指标体系,也就是:按照凝聚思想共识、维护职工权益、建设先进文化、组织自身建设4个方面11项评价指标,对党组织的政治引领情况进行考核评价;按照“双向承诺”“双亮行动”2个方面6项评价指标,对党组织助力发展情况进行考核评价;按照职工满意度、企业信誉度、社会认可度3个方面14项评价指标,对非公企业和社会组织进行考核评价。与以往非公党建考核评价标准不同的,就是跳出了就党建评党建的“怪圈”,做到了既考核党建本身也考核助力发展和非公企业(社会组织)形象,既评价党组织也评价非公企业和社会组织,既有定性分析又有定量打分。应该说,内容更实、覆盖更广、可操作性更强、与生产经营和执业活动衔接更紧密,对于旗帜鲜明地树立起抓党建促发展的考核导向,推动党建与发展有机融合、良性互动,形成党建强、发展强的良好局面,特别是激发非公企业和社会组织抓党建内生动力具有十分重要的现实意义。

问:为什么“双向承诺”在星级评定考核评价分值中占有较大的比重?

答:可以说,“双向承诺”不仅是星级评定的重要内容、基本前提,也是推动党组织和党员发挥“两个作用”、激发非公企业和社会组织抓党建内生动力的重要载体。通过党组织与所在非公企业和社会组织之间相互开展承诺、践诺活动,不仅能够有效建立起党组织与非公企业和社会组织之间良性互动的桥梁纽带、党建与发展之间融合互促的监督制约机制,推动党组织和党员切实发挥战斗堡垒和先锋模范作用,赢得非公企业和社会组织出资人(负责人)对党组织、党员的情感认同和工作支持;更重要的是它能够有效推动非公企业和社会组织党组织不断增强政治功能和组织力,充分体现党的先进性纯洁性,扩大党的群众基础和社会影响力。因此,我们把“双向承诺”工作作为星级评定考核评价的重要内容,并赋予较大比重分值。

问:最后,请您谈一谈市委组织部对抓好星级评定工作有什么具体安排?

答:为了确保星级评定工作抓细抓实抓出长效,前期在印发《实施意见》、召开基层党建重点任务推进会进行安排部署的基础上,近期我们研究制定了全市星级评定工作11项重点任务,着力通过开展逐户走访和媒体宣传月活动,建立供需对接“三张清单”、召开专项激励政策兑现会、组建发展服务团,打造星级示范点、开展星级示范观摩交流,以及举办非公党建论坛、开展“星耀春城”系列宣传活动等,努力做到多措并举全面动员发动、多点开花强化示范引领、多方联动推动政策落实、多管齐下营造浓厚氛围,切实为星级评定工作有序有效开展奠定坚实的工作基础,为全市非公企业和社会组织蓬勃发展助力领航,为长春全面振兴、全方位振兴提供坚强的组织保证。

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