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工伤认定要快审、快鉴、快认;医保经办服务推行“不见面办”“不集中办”“及时办”“便民办”“容缺办”……2月18日,记者从吉林省政府新闻办公室疫情防控人社、医保领域民生专题新闻发布会获悉,自疫情发生后,全省人社、医保系统突出稳就业、保民生、助发展、促稳定,为疫情防控提供有力保障。截至目前,经对全省1603户企业用工监测显示,我省重点企业复工率近85%。全省提前预付医保基金总额达1.22亿元,有效保证救治工作顺利开展。

吉林省人社厅:用“组合拳”援企稳岗

热点一:5项举措优先保障一线

1.从速办理特殊时期工伤认定。对因履行工作职责而感染新型冠状病毒肺炎的医护及相关工作人员,开通工伤认定“绿色通道”,做到快审、快鉴、快认。截至目前,我省已在短时间内为刘大庆、姜娜两位牺牲在一线的同志做出工亡认定,并落实相关待遇。

2.加快落实医护人员临时性工作补助政策。主动对接,配合各部门落实《财政部、国家卫生健康委关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控有关经费保障政策的通知》。

3.强化对医护工作者职称评审等激励政策。对作出突出贡献的医护人员,在职称晋升或岗位晋级时,可打破现有规定条件限制,不占本单位结构比例数额,实行单独认定、特设岗位聘任。对在医疗救护、基础预防、科研攻关等方面作出突出贡献的,将择优授予“长白山人才(团队)”等相应称号。

4.支持医疗单位实行特殊时期人事招聘方式。对疫情防控相关医疗单位补充人员的急需招聘,采取简化招聘程序、网上报名和设立绿色通道予以支持,确保医疗单位能够及时补充需要的工作人员。

5.实施社会保障卡应急办理。紧急开通110个社会保障卡综合服务窗口,通过线下办理、线上服务等方式,保障疫情突发期间用卡买药、就医、住院和费用结算等需求。截至2月2日,全省社会保障卡窗口共为群众提供办卡服务1035人次,12333服务热线共接听群众来电14138个。

热点二:6项举措稳定就业大局

1.及时摸清底数。通过开展农民工返乡情况、节后就业流向情况、企业用工需求情况等系列调查摸底,全省农民工约217.6万人,其中本省内转移就业114.1万人,省外转移就业46.2万人,目前春节前返乡的省外农民工有出省意愿的只有30%。摸清底数后,吉林省将有针对性做好就业招聘、技能培训等工作。

2.强化线上就业服务。依托“数字吉林”优势,充分利用“吉林智慧人社”就业服务功能,着力搭建网络就业支撑体系,引导用人单位和重点群体线上招聘求职。截至目前,全省公共就业人才服务机构和经营性人力资源服务机构共上线岗位信息49.3万个,同时链接省外岗位信息80余万个,线上岗位点击量翻一番。

3.强化企业复工复产用工保障。建立24小时重点企业用工调度保障机制,明确重点企业清单,设立人社就业服务专员,特事特办,急事快办,满足企业阶段性用工需求。鼓励经营性人力资源服务机构为重点企业优先服务,按推荐上岗人数给予1万元至8万元的一次性就业服务补助。全省1603户企业用工监测显示,我省重点企业复工率近85%,用工需求基本能够得到满足。

4.强化就地就近就业。通过电话、微信等方式,加大就业信息搜集发布力度,搞好就业和用工需求对接,实现劳动力就近就地消纳。

5.强化有组织劳务输出。全省人社部门抢先抓早,利用当前我省疫情处于可防可控可治状态这一有利条件,积极推进有组织劳务输出工作,推动剩余劳动力向用工大省输送。目前,已协调交通等部门,完成首批省外有组织输出。

6.强化创业促就业力度。通过落实支持在乡返乡创业创新等系列政策措施,我省正在积极为创业者提供创业指导、投融资对接等线上服务,以及初创补贴、创业担保贷款等资金支持,计划实现农民工等人员返乡创业累计11.5万人。同时,计划在全省开发公益特岗5000个,对因疫情无法外出务工的贫困劳动力、就业困难人员等,给予3至6个月临时性兜底安置,确保零就业家庭动态清零。

热点三:3项举措为企业降费减负

1.进一步加大失业保险基金援企稳岗返还力度。在去年以来发放稳岗返还资金16.3亿元基础上,适当放宽认定标准,将受疫情影响的参保企业纳入支持范围。

2.延缓社保费缴纳。通过持续深入落实降低社会保险费率等措施,加强基金收支监测,多渠道筹措资金,确保基本养老金等各项待遇按时足额发放。

3.落实相关补贴补助政策。落实一次性吸纳就业补贴、一次性就业创业服务补助、大学生见习补贴、社保补贴等优惠政策,全面释放政策红利,切实减轻企业负担。

热点四:3项举措维稳劳动关系

1.及时明确特殊时期劳动关系政策。对疫情防控期间加班生产、延长假期和新冠肺炎患者、疑似病人、密切接触者不能正常到岗工作职工的工资待遇、劳动关系、工时安排等问题进行了明确。

2.强化劳动关系政策宣传解读。先后开展专题访谈,组织编撰《疫情防控期间劳动关系处理指导手册》、劳动关系政策“七字诀、顺口溜”等宣传资料,发布《致身在外乡吉林籍劳动者的慰问信》。已通过两次省政府新闻发布会,对企业复工复产、劳动用工、工资支付、依法裁员等方面政策进行权威解读。

3.依法维护劳资双方合法权益。信访、劳动监察、劳动人事调解仲裁等机构全面开通网上受理业务,加大调解力度,妥善处理矛盾纠纷。据统计,疫情防控期间,全省办理新签续签劳动合同备案4298人次,终止或解除劳动合同备案3151人次,通过网络、电话等方式提供线上劳动关系业务和政策咨询 1907人次;提供调解仲裁服务1345人次,及时维护了职工群众的合法权益。

吉林省医疗保障局:简化优化服务 压紧压实保障

省医保局会同省财政、省卫健部门研究出台《关于切实做好我省新型冠状病毒感染肺炎疫情医疗保障工作的通知》(吉医保联〔2020〕1号)等5个保障性文件,对医保基金提前预付、救治费用综合保障、药品耗材线下应急采购、支付范围调整扩大及待遇享受等各项政策措施进行全面部署。

全省各级医保部门通过网上办理、延长截止时限、简化办事手续、优化和下沉经办服务、容缺办理等17项细化举措,方便参保单位、参保人员、医药机构等服务对象足不出户办业务。

热点一:5个“到位”实现切实保障

1.医保基金及时预付及结算到位。全省13个统筹区对承担救治任务的75家定点救治医疗机构,超常规提前预付了医保基金,并对确诊患者医疗费用单列预算,不受总额预算指标控制。截至目前,全省提前预付医保基金总额达1.22亿元,全省确诊患者治愈出院的已发生医疗费用为44.5万元,有效保证救治工作顺利开展。

2.救治费用综合保障到位。对卫健部门确认的确诊和疑似患者,使用符合诊疗方案的药品和医疗服务项目,原医保基金不予支付部分全部临时纳入医保基金甲类支付范围。对确诊、疑似患者医疗费用,在基本医保、大病保险、医疗救助等按规定支付后,个人负担部分由财政给予补助,实施综合保障,打消患者就医顾虑。

3.药械应急集采政策落实到位。疫情期间,定点救治医疗机构对患者必需的药品及医用耗材可采取线下方式自行采购。

4.医保待遇及时享受到位。对因受疫情影响未按时缴纳基本医疗保险费用的,先享受医保待遇,后补办补缴。异地就医患者无需转诊转院及备案手续,先救治后结算,按参保地同级医疗机构支付比例执行。

5.医保经办服务便民到位。疫情期间,各级医疗保障部门全面实行“非必须、不窗口”经办服务,通过“网上办”“掌上办”“电话办”“邮寄办”“延长时限办”“后期补办”等方式提供便捷服务,减少人群聚集。

热点二:主动衔接助力联防联控

吉林省新冠肺炎医疗救治省暨长春市第二批定点医疗机构名单公布后,吉林省和长春市医疗保障局第一时间跟进,于第二天即向6家定点医疗机构预付1300万元。自吉林省派出援助湖北医疗队以来,吉林省医疗保障局第一时间组织为相应医护人员办理异地就医备案手续,确保医护人员在湖北如有就医需求,即可持医保卡在当地直接结算。


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